江苏省海门市经济责任审计工作起步比较早，2004年曾获“全国经济责任审计工作先进单位”荣誉。近几年来，海门市审计局根据两办规定和省、市有关要求，着力在经济责任审计结果运用方面进行探索，积极推动构建经济责任审计结果运用体系，取得了一定成效。2013年7月，中共海门市委出台市党政主要领导干部经济责任审计结果运用办法，建立完善了“等级评定、结果公告、公开质询、责任追究”等四项机制，使该市经济责任审计结果运用走上规范化轨道，为加强领导干部监督管理、规范领导干部经济行为、促进领导干部廉政建设发挥了积极作用。
一、实行审计结果等级评定制，提高审计评价准确度
实行领导干部经济责任审计结果等级评定，就是根据审计结果，对被审计领导干部的履职情况给出一个定性和定量的评价，以提高审计评价的准确度。
近年来，该局通过不断实践，修订完善了部门和乡镇（园区）两大评价指标体系。为增强各类被审计对象的可比性，该局将部门按职能不同、资金量大小，分A、B、C和经营性事业单位四类，设置了7大类36个指标；乡镇（园区）分党委领导和政府（管委会）领导两类，评价指标分8大类48项。在指标设置上，除了设置经济社会发展和财政财务收支等一些常规指标外，还设置了生态文明建设、环境资源保护、高新技术发展等促经济转型的指标。经济责任审计结果等级分为“优秀、较好、一般、较差”四等。审计结束后，先由该局根据审计结果按对应的指标体系进行打分，并提出初步等级建议。市经济责任审计领导小组召开专题会议，讨论确定每个被审计领导干部等级。等级评定后，根据文件规定，该局将结果向被审计领导干部进行反馈；组织部门将等级评定结果存入干部个人档案，作为评价、使用、奖惩领导干部的重要参考依据；纪检、监察机关将评定结果存入干部廉政档案，作为监督、管理、惩处领导干部的重要依据。
在今年年初召开的市经济责任审计工作领导小组会议上，对2013年35名被审计领导干部的履职情况进行了等级评定，其中：4人确定为“优秀”，30人确定为“较好”，1人确定为“较差”。目前，评为优秀等级领导干部中有2名得到了提拔，其中1人提拔为副市长，1人被提拔为中心镇党委书记。1名较差等级的领导干部被取消了年度评优资格。
二、实行审计结果公告制，提高审计监督透明度
在公告制度实行过程中，该局坚持实事求是原则，采取内部公告和外部公告相结合的办法。内部公告是指在被审计单位召开中层以上干部会议，通报审计结果；外部公告就是在相关媒体上公开审计结果，增强审计监督的透明度。
今年初，该局通过局门户网站对外公布了2013年度35位党政“一把手”领导干部经济责任审计结果报告，并做到“三个一”：一个对象不少、一个问题不漏、一字不改。公布后，引起了社会强烈反响，网民点击率很高，还收到实名举报信。该局根据举报内容，迅速进行核实，发现某乡镇挪用专项资金186万元的问题和3条案件线索，有9人被立案处理。通过“晒网”形式公开，改变了以往领导干部审计结果不对外公布的“惯例”，不仅便于群众直接参与监督，而且提高了审计的社会影响力，便于民众走近审计、了解审计，放大了审计监督作用。
三、实行审计结果公开质询制，提高审计问责参与度
审计结束后，由市委组织部牵头，会同纪检等部门，在审计对象所在单位召开审计结果公开质询会议。去年该局在35名审计对象中选择了2名发现问题较多的领导干部，试行公开质询，组织了审计对象所在单位的部分两代表一委员、中层以上干部、群众代表等参加质询会。会上，首先由审计部门通报审计结果报告，审计对象就审计发现的问题进行自我剖析；其次，与会人员和组织部门就审计结果和剖析情况分别提出质询，审计对象现场作答；最后，与会人员根据审计结果和质询情况对领导干部的履职情况进行民主测评，测评结果作为审计结果等级评定的重要依据。经济责任审计结果公开质询制实行，在该市领导干部中引起了较大的反响，不少领导干部说：“现在做工作，既要完成，还要做对！”
四、实行审计结果责任追究制，提高审计执法威慑度
工作中，该局坚持揭露、查处、追责相结合，各部门各司其职，依法发挥各自职能，以较真碰硬的责任追究制，提高审计执法的威慑度，营造风清气正的良好环境。一是审计机关敢于揭露问题，依法界定领导干部的经济责任，及时移送审计发现的案件线索，充分发挥审计“预警器”的作用。二是纪检监察机关收到审计线索后，进一步调查核实，根据违纪事实，给予相应的党纪政纪处理，对于涉嫌犯罪的，移交司法机关查处；组织部门视情节轻重给予相关责任人诫勉谈话、批评教育等组织处理。在某局局长的经济责任审计中，该局发现2个单位私设“小金库”的案件线索，纪检部门及时进行了查处，有3名领导干部受到了党纪处分。三是在全市领导干部会议上，集中通报经济责任审计中发现的典型问题，进行警示教育，督促整改问题。近两年来，通过责任追究制，发现案件线索17条，21人受到党内警告处分，42人被诫勉谈话，提出并被有关单位、部门采纳审计建议115条。
该市实施“四项机制”以来，抬高了标杆，拓宽了视野，提高了经济责任审计结果运用工作的科学化水平。一是审计结果与干部奖惩、使用直接挂钩，提高了经济责任审计的地位和作用；二是实现了部门联动，增强了干部监督、管理的合力；三是促进审计质量的提高。近两年，该局有2个审计项目在省厅组织的优秀项目评比中获得表彰。
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