山东省淄博市淄川区是一个老工矿区，曾因经济社会转型、结构调整等问题引发大量社会矛盾。特别是世纪之交的企业改制，一度冲击了当地“吃水不交钱、福利补贴高”的生活，引发百姓对集体资产来龙去脉的高度关注，多次出现村民上访事件。
据统计，近三年来淄川发生的村居信访案件中，80%都与村居经济活动有关：反映集体资产处置不当、财务不公开，要求审计村账目的问题约占30%；涉及违法占地、工程及承包合同等纠纷的约占30%；与村经济纠纷以及拖欠工资、退休费等有关的问题占20%。
淄川区委书记杨洪涛说：“村级财务管理是农村工作的牛鼻子，但乡镇审计所往往不能很好地完成审计任务。一来我们的乡镇审计所最多2人，承担一个乡镇四五十个村、部门的审计工作，忙不过来；二来审计所人员多是本乡镇干部出任，受隶属关系、权限不足、业务能力等的制约，监督约束职能容易被弱化。”
针对上述问题，淄川区委提出了“撤销乡镇审计所，设立审计派出机构，加强村级财务监督”的改革设想。2010年初，淄川区委撤销原乡镇审计所，设立4个审计分局，每个分局核定编制6人，隶属区审计局统一领导。在不增加人员编制、强化审计队伍培训的情况下，淄川区明确授权审计分局“直审”村官，形成了有力的村审“拳头”。
在2011年的村（居）“两委”换届前，淄川区审计局对大多数村（居）实行了经济责任审计，及时公开审计结果，澄清化解了一批矛盾和问题，保障了村居“两委”换届的顺利实施。昆仑镇奎四村换届前有村民上访，反映时任村委的经济问题。审计分局介入后，对村民反映的16个问题进行了逐条梳理和查实，在此基础上，又对该村近十年的账目进行了审计，并将发现的违规违纪问题向淄川区纪委进行了汇报和移交。原村书记受到了撤销党内职务、留党察看一年的处分，换届时丢了“乌纱帽”。
褚全德是在龙泉镇韩庄村干了36年的老书记、村主任，审计报告一出，他就把结果贴到了村里的公示栏上，“咱是村民选上来的，得让村民知道咱都干了些啥。”被选为淄川区十佳村书记后，他自愿把镇上奖励给村干部的20余万元奖金拿出来修了路。不少村民说：“这样的村官，俺服！”
洪山镇东工村是第一批接受分局审计的村子，村委书记谭继兴对记者说：“刚开始感到很不解，我们工作干得挺好的，为什么还要被审计？一段时间后，我们发现财务关系被理顺了，工程合同也越来越正规了。碰上老百姓不理解的，我们一拿出审计结果报告，他们就放心了。”
西河镇宝泉村村委书记齐圣舜在接受记者采访时说：“我村是一个偏远山区村，通过审计，增强了我们“村官”的依法理财意识。以前总认为我们是老百姓选出来的，只要为老百姓干点实事，让老百姓满意就行。自从审计介入，我们知道了要把上级拨付的财政资金用到刀刃上，要依法理好财。现在管理村级事务，我们的自律意识更强了，要严格依照程序规定来，否则到时审计通不过，甚至追究责任。同时，审计也提出一些建议，帮助我们管理村里的财务和事务”。
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