党的十八届四中全会作出了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，近期国务院颁发了《国务院关于加强审计工作的意见》，11月初，习近平总书记来闽视察并发表重要讲话。认真学习贯彻《决定》和《意见》，深刻领会习总书记在四中全会和来闽重要讲话精神，是厦门审计机关当前和今后一个时期的首要政治任务。
中央四中全会作出了完善审计制度的重大部署，对审计工作提出了新要求，明确了新定位，把审计地位提升到了一个新高度，充分体现了党中央对审计工作的高度重视。国务院《意见》对审计工作的指导思想、基本原则、实现审计全覆盖、充分发挥审计作用、完善审计工作机制、狠抓审计问题整改落实、推进审计职业化等提出了新要求，强调审计工作要围绕中心、服务大局，站在国家治理的高度谋划审计、实施审计，服务改革发展和改善民生，促进社会公平公正，发挥国家审计在国家治理中的基石和保障作用。习总书记在福建考察期间，对福建经济建设、改革发展和对台工作发表重要讲话，为在新起点上推进福建各项事业发展、厦门建设美丽中国典范城市提供了重要遵循，充分体现了总书记对福建人民的深厚感情，这是对福建省工作的巨大支持，也为福建发展提供了强大的动力。学习党的十八届四中全会和习近平来闽考察重要讲话精神，贯彻落实国务院的《意见》，厦门市各级审计机关要按照刘家义审计长10月31日在全国审计机关电视电话会议提出的要求，从现在做起，立足当前、谋划长远，密切结合本地区改革发展的工作实际，紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”，突出五项工作重点。
一是深化学习宣传，增强履职使命意识。要把学习贯彻《决定》、《意见》和习总书记一系列重要讲话精神作为重要政治任务，认真组织学习四中全会提出依法治国的总目标、总布局和各项重大任务，加深理解关于加强审计工作的指导思想、基本原则和任务部署，深刻领会党中央国务院加强审计工作的战略意图。要围绕党和国家中心工作，依法履行审计监督职责，对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况，以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况进行审计，实现审计监督全覆盖，切实发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用。
二是明确审计新定位，增强宏观监督意识。贯彻落实《决定》、《意见》和习总书记考察福建重要讲话精神，要紧紧围绕建设厦门经济特区、加快厦门建设美丽中国典范城市行动规划，增强审计监督宏观意识；要充分发挥审计在促进深化改革、推进法治和落实国家重大决策部署的保障作用；要始终坚持发现问题、完善机制，发现国家政策措施执行中存在的主要问题和重大违法违纪案件线索，发现经济社会运行中的突出矛盾和风险隐患，发现经济运行中好的做法、经验和存在的问题，密切关注各项改革措施的协调配合情况，对不合时宜、制约发展、阻碍改革的制度规定，及时予以反映，注重从体制机制制度层面分析原因和提出建议，推动廉政建设，维护财经法纪和国家经济安全，促进深化改革和创新体制机制；要严肃查处借改革发展之机侵害国家资产的行为，切实发挥审计促进国家宏观调控和重大决策部署落实的保障作用。
三是突出审计重点，强化审计监督力度。加大对经济运行中风险隐患的审计力度，密切关注财政、金融、民生、国有资产、能源、资源和环保等方面存在的薄弱环节和风险隐患，以及可能引发的社会不稳定因素。加强预算执行和其他财政收支审计，加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，促进公共资金安全高效使用；要加强对政府投融资建设项目、征地拆迁等重点项目、重大资金的审计，严肃查处重大违法违规、损失浪费、弄虚作假行为；加强对“三农”、社会保障、教育、文化、医疗、扶贫、救灾和保障性安居工程等民生资金和项目的审计，维护人民群众的根本利益。要举全局之力，密切配合完成好国务院统一部署、审计署交办的各项中心任务。
四是构建反腐体系，强化对权力运行的监督与制约。要继续深化领导干部经济责任审计，以依法行政、依法经营管理和贯彻中央八项规定精神为重点，着力检查领导干部贯彻落实国家重大政策措施和宏观调控部署情况，促进各级领导干部主动作为、有效作为，切实履行职责；重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和工程招投标、贷款发放和证券交易、国有资产和股权转让、土地和矿产资源交易等重点领域和关键环节。加大对以权谋私、失职渎职、贪污受贿和内幕交易等重大违法违纪问题的揭露和查处力度，促进党风廉政建设；要建立健全反腐败惩防体系，继续与市纪检监察机关建立涉嫌违法违纪案件移送制度，与检察院建立反腐败协作制度，与经济责任审计联席会议成员单位建立审计工作协调联动机制，充分发挥纪检监察、公安、检察、税务、工商、国资、金融等部门惩治腐败的合力，依法依规严肃查处违法乱纪和不作为、慢作为、乱作为等问题，促进健全责任追究和问责机制，强化审计成果运用的成效。
五是从严管理审计队伍，努力打造审计铁军。要加强领导班子的思想、组织、作风和执政能力建设，加强领导干部的党性修养和政治纪律观念，严格组织生活制度，发挥局党组的核心领导作用；要加强思想、组织和纪律建设，坚守党纪国法和道德品质两条底线，严格廉政纪律、坚持廉洁从审，树立勤政、廉洁、文明高效的审计形象；要强化业务培训力度，有组织有计划地开展经济、法律、工程、管理和信息化等专业培训，不断提升审计人员的学习能力、工作能力和业务技能；要加强作风建设，积极践行习总书记关于“三严三实”的要求和在福建工作时倡导“马上就办”的工作作风，落实市委市政府开展“马上就办”强化治庸问责各项措施，自觉做到学风扎实、工作踏实，严以修身、严以用权、严于律己，切实落实“实、高、新、严、细”的作风，不断加强审计机关效能和审计队伍作风建设，努力建设一支思想政治素质高、业务能力强、作风过硬、纪律严明的审计铁军。
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