国家治理的关键在于执政党，而执政党建设的“牛鼻子”又在哪里？2014年3月，习近平总书记明确要求党员干部做到“三严三实”，亦即“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。“严实”激起千层浪，随即中共中央组织开展了三严三实专题教育活动，因党内上下紧密联动、人民群众积极拥护而成效凸显。何以至此？应该是严与实切中了共产党建设的“牛鼻子”！

古往今来，华夏文明始终注重君子之修身与律己；所谓“用权”应该属于治国、平天下的范畴，这又从来都是圣贤的使命，圣贤何人？能而无过，近乎神也！所以三严秉承了中华文明的基因与脉络。“严以修身”旨在虚心而好学，不自满而进取；“严以律己”方能生活不思贪欲与奢靡，为政不守成而无为；“严以用权”是不擅权、不越权，就是要将权力关进制度的笼子，做到权为民所用、利为民所谋。

中国社会选人用人，历来注重品与德，为人实而德厚者优也。所谓三实，归根结底是为人品德要实。做人实，则创业实、谋事实；反之，其品不实、其德不配，则谋事必浮于表面，创业必虚于花招。其后果必然是，为事无成、急功近利，为人难言诚信、人格双面分裂，心灵无所敬畏。如此则党风、政风、民风何向？更何言国家发展之科学？

为什么说三严三实是当前执政党建设的关键？如果比作工程，那么要求党员干部三严三实，就是要保障党建工程每一块砖的质量。砖不实、掉渣渣，规模再大必将垮塌；基不实、松垮垮，楼层再高必不长久；只有每一个党员的素质过硬了，党组织才能坚强而能够担当重任。近一个时期以来，我们有的党员干部，玩政治溜须拍马、欺上瞒下，擅专权团团伙伙、颠倒是非；抓政绩“有粉涂在脸上”，不管败絮其中；贪速度形象包装金碧辉煌，不管基础不实随时垮塌，不管环境污染贻害子孙。

“四风”之害，其根子亦在于干部修身与律己之不严、做人谋事之不实。开展三严三实专题教育，就是找准了“四风”的穴位，也抓住了党建工程的牛鼻子。抓好三严三实，能有效保障党与人民群众价值取向的一致性，有利于增进人民群众对党员干部谋事创业之公心的认可，进而巩固党在人民群众中的威望与信任，永葆执政党的先进性，“两个百年”的中华民族伟大复兴梦想才能最终实现。

三严三实虽是对全体党员的要求，但关键还是处以上干部，尤其取决于更高级别的领导同志。上行下效是组织运行之本能，所以要让下级做到的，上级要带头做到；要让别人做到的，自己要先做到。上层的腐败依赖于下面层层腐败攫取来维系，想必和珅的下面一定也曾集聚了大量的同类。一个时期以来，有些干部放松了对自己的严格要求，“严与实”成了只会照人的镜子，口口声声都是别人不严不实，唯独自己什么都好，以致是非颠倒、真假难辨。严实者得“不严实”之名，而不严实者反“荣誉”以严实；或者在他们周边聚集起贪腐与弄权团伙，越加膨胀，越加以权谋私、欺压百姓……直至“七个有之”，危及党和国家的政治安全。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣之流还真不在少数，听听他们在台上的慷慨陈词，看看他们灯下的堕落与腐败，想想黎民百姓生计之艰难……可见，没有党员领导干部的“严与实”，哪能有广大人民群众安居乐业的“宽与松”？不将执政党干部身上“严与实”这根筋拉紧了，哪能还天下百姓营生空间的天高海阔？近年来，在习总书记领导下，执政党建设取得了显著成效，实可谓抓铁有痕与踏石留印，正本清源、风清气正可期。

严与实又是相对的。事实上，任何时候都没有最严，也没有最实，但对执政党“严与实”的要求注定是永无止境的。当然，我们大可不必因此而失去耐心。其实，一切事物又都是相对的，所谓物极必反，大严大实的极端是无所不严、无所不实，是一种完全忘却“自己领导干部身份中全部特权意识”的大朴与归真。具体到现实中来，就是要求我们的干部放下领导身段，心平气和地做一个普通人、普通党员、普通公务员，与群众打成一片；在没有特权、没有特供、没有特护的情况下，看病自己排队，吃饭自己买单，出差自己订票……如此，则出门不见前呼后拥，回家无需深宅大院，身边也就没有了“和珅与老板”的包围。贪腐不张，团伙焉存？党纪面前没了特殊党员，何患失之民心？

另一方面，也要防止对“三严三实”理解的简单化。比如假借三严三实活动去讲死理，面对底层群众的疾苦或者事业发展的困难，借“严以用权”的由头，以所谓政策法规存在障碍去搪塞而不作为。尤其是我们审计干部，切不可陷入政策法规的死结，机械地套用过期的法规。无情的政策要靠我们有情地去实施才是。再者，我们强调三严三实，也不意味着大家都须板着个脸，不再走亲密了，似乎脸不绷紧就不够“严实”。相反，领导干部在接受三严三实的戒尺规范之后，切除了身上的浮躁泡沫，反而一身轻松。设想“澡堂子里见面”，相距能有多远？进而我们的领导们谋事创业也就少了“歪心”的拖累；人生的将来也少了东窗事发、妻离子散的隐忧。

严与实的要求其实也不难做到。焦裕禄、杨善洲、谷文昌等，他们的工作、生活与普通百姓始终打成一片，他们就是普通百姓中不显眼的普通一员，衣不见名牌标签，言不会滔滔不绝，行鲜有趾高气扬、官气凌人。而且，如果是记考勤，焦裕禄可能不常在办公室，与老百姓随意拉家常，他可能又缺乏严肃。但是焦裕禄的一生，平凡而朴实，无不体现出一个共产党员的“大严与大实”，他的心中忘我而始终装着百姓，这才是三严三实的至高追求。

当下之中国，强国之路任重而道远，“古、今、中、外”深度融合并凤凰涅槃，国家治理之中国特色日益显现，时代对国家审计正不断提出新的理解与需求。另一方面，作为国家监督制度的重要安排，国家审计本该严实在先！因此，作为一名审计干部，自当力戒不严不实之浮躁，待遇上以普通党员、普通公务员、普通百姓之“三普”而自居，率先践行三严与三实，严实做好各项工作。（张进）