2007年中国审计学会工作的总体目标是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，认真落实全国审计工作会议精神和《审计署2006至2010年审计工作发展规划》的要求，按照《中国审计学会2005至2009年审计理论研究规划》确定的目标，以研究当前和今后一个时期中国审计发展战略若干问题为重点，加强调查研究，继续组织开展深入的审计理论研究和学术研讨活动，积极推动审计理论创新，为促进审计事业的发展做出新的贡献。

主要包括以下几个方面的工作：

（一）认真做好《中国审计发展战略》课题研究工作，积极筹备本届学会第二次理事论坛 。

当前，我国社会政治经济文化领域正在发生深刻的变化，我国政府审计的内外环境也发生了很大变化，未来几年我国政府审计如何适应社会需求，确定怎样的发展战略，是摆在我们面前必须认真研究的问题。中国审计学会经过深入研究，在署领导的支持下，以《中国审计发展战略研究》为题积极向科技部申请立项，前不久已获批准。按照批准的课题立项任务书的要求，该课题将于2008年3月结题。对中国审计发展战略若干重大问题开展研究，是学会贯彻落实科学发展观和党的十六届六中全会精神的一项重要举措，是今年学会工作的中心任务。本课题既是一个理论问题，又是一个实践问题，因此课题研究要立足当前和今后一个时期的审计面临的环境和问题，着眼研究政府审计发展的方向和趋势，提出中国政府审计适应环境和未来发展趋势应该采取的策略建议。课题研究成果既要有实践性，又要有前瞻性，课题研究必须理论与实践相结合，特别注意总结审计工作的经验，尤其是近十年来的审计经验，把专门研究与群众性研究结合起来，确保按时完成课题研究任务。

为此，学会会长会议研究，要求加强领导，认真组织，集中力量，切实做好这项工作。一是成立由学会领导、审计科研人员、专家教授和审计骨干组成的课题组，以学会的审计理论研究与指导小组成员为主成立若干子课题组。二是在充分讨论和研究的基础上，确定研究重点。初步考虑提出下列几个方面的研究内容：

1．我国政府审计环境与未来发展策略研究；

2．我国政府审计的职能定位和作用研究；

3．中国特色效益审计发展战略研究；

4．财政、金融、企业、投资审计发展战略研究；

5．环境与资源审计发展战略研究；

6．经济责任审计发展战略研究；

7．信息化条件下审计技术方法应用研究；

8．政府审计能力建设研究。

学会将在2007年底或2008年初，以研讨中国审计发展战略为主要内容组织召开第二次理事论坛。论坛要针对我国政府审计面临的发展环境和一些重点问题进行广泛深入地讨论，并提出针对性强、有科学依据的对策和建议，为今后审计事业的发展建言献策。中国审计学会要认真做好理事论坛的各项筹备工作，同时希望各地方学会、广大理事和会员积极参与研究。

（二）分别以本级预算执行审计和农业环保资金效益审计为题召开两次专题学术研讨会 。

我国审计机关依照审计法的规定，实行本级预算执行审计已经十年。十年来，本级预算执行审计在规范预算执行、改进预算管理、提高预算资金使用效益方面发挥了重要作用，各级审计机关在开展本级预算执行审计中积累了丰富的经验。随着形势的发展变化，本级预算执行审计面临着如何进一步深化、发展以及如何更好地发挥作用的问题，这个问题直接关系到审计机关职能作用的发挥和社会影响的扩大。鉴于此，学会计划今年三季度，与审计署财政、行政事业等有关审计司联合召开本级预算执行审计专题学术研讨会，针对本级预算执行审计，特别是基层审计机关开展本级预算执行审计面临的问题和发展对策等开展深入的研讨。

“三农”与环境问题是我国经济社会发展中的热点问题。“十一五”规划和党的十六届六中全会都把解决三农问题、建设社会主义新农村和加强环境治理保护作为经济社会发展和构建社会主义和谐社会的重要举措，是贯彻科学发展观、转变经济增长方式、实现国民经济的“又好又快”发展的必然要求。当前我国环境资源保护问题形势严峻，解决“三农” 问题任务艰巨。近几年，各级政府投入解决“三农”问题和环境治理保护的资金大量增加。这些资金的管理和使用效果如何，直接关系到“三农”政策的落实，关系到建设社会主义新农村目标的顺利实现，关系到经济社会能否又好又快发展，关系到社会主义和谐社会的构建。因此，加强农业环保资金效益审计具有十分重要的意义。近年来各级审计机关以促进农业环保资金管理和提高使用效益为重点，加强了这方面的审计，取得了显著成绩。为了总结农业环保资金效益审计的实践经验，探讨和解决农业环保资金效益审计中存在的问题，进一步探索适合我国特色的农业环保资金效益审计的规律，学会计划今年二季度，与审计署农业与资源环保审计司联合召开农业环保资金效益审计专题学术研讨会，针对农业环保资金效益审计的目标、内容和方式方法等问题开展深入的研讨，以进一步推动农业环保资金效益审计的深入发展。

（三）做好审计署2006至2007年度审计科研课题的研究指导和结项工作，组织好审计署2007至2008年度审计科研课题的招标立项工作 。

组织开展审计署审计科研课题的研究工作是学会每年必须做好的一项重要工作。针对审计署2006至2007年度审计科研课题，学会将进一步加强对课题研究的检查和指导力度，计划在6月和7月间分别针对三个招标立项课题召开三个小型专题研讨会，由各中标课题组到会汇报研究成果，同时学会也组织一些论文参加研讨。在课题结项前实行严格的评审制度，公开通报课题结项评审结果，对于没有按照中期检查评审意见及时调整研究方向和内容、课题报告没有达到预期研究目的的课题组，将不予结项。

为提高课题研究成果的针对性和指导性，审计署2007至2008年度审计科研立项课题的招标立项工作，实行指定课题招标，每个课题招标5个课题组。本年度招标课题，考虑到中国审计发展若干重大战略问题的研究重点，与学会组织的学术研讨活动相结合，建议确定下列3个课题进行招标：

1．政府审计环境与未来发展问题研究。该课题主要研究我国政府审计面临的环境变化和影响政府审计未来发展的若干重要问题，以及关于我国政府审计未来发展的策略建议。

2．深化地方预算执行审计研究。该课题主要研究地方预算执行审计，特别是基层的预算执行审计的现状和存在的问题，以及地方预算执行审计如何深化和发展的问题。

3．经济责任审计评价方法研究。该课题主要研究对党政领导干部和企业领导人员经济责任审计如何进行科学准确评价的问题。

今年课题招标立项工作，在坚持原有课题招标和立项规定的基础上，增加省、市、自治区审计学会对课题立项申请进行审查的环节，由过去各课题组直接寄送立项申报材料改为由省、市、自治区审计学会统一组织课题申报，同时课题组成员要实行审计科研人员、审计机关有研究能力的业务骨干、社会上的专家学者“三结合”，目的是提高申报立项课题的质量和水平。

（四）加强审计宣传，做好网站建设、《审计研究》的编辑和出版、培训、内外交流等工作 。

搞好审计宣传是学会工作的一项重要任务。学会要结合今年的各项任务，进一步加强审计宣传工作的力度。

一是进一步办好学会的网站。今年学会网站将全新改版，改版后的学会网站新增了审计要闻、专题讨论、观点摘编、会员心声等栏目，内容更加丰富，信息量大大增加。做好改版后学会网站建设，一方面要充分发挥网络的传播功能，加大审计宣传的力度；另一方面还要突出学术和理论特色，搭建学术交流的平台，推动广大会员、理论工作者与实务工作者开展群众性的理论研讨交流活动。学会网站建设的关键是信息的采集，各地审计学会要根据网站宣传的需要，积极提供各种信息，组织好本地区会员踊跃参与网站组织的研讨活动。随着金审工程的推进，希望各省级审计学会积极创造条件，逐步在各自审计机关的网站内建立学会的窗口或网页，以便扩大学会信息交流。

二是进一步办好《审计研究》。《审计研究》杂志是宣传审计工作和审计理论研究成果的重要阵地和平台。2007年，期刊编辑工作将继续服务于当前审计实践，以研究和解决问题为出发点和归宿，及时反映审计实务与理论研究的新成果、新发展，倡导运用经济学、政治学、法学、信息技术等理论和方法进行交叉研究，着力推动理论创新。同时，进一步改进编辑流程，加强编辑和校对工作，努力提高《审计研究》的质量和水平。

三是举办两期培训班。为宣传审计理论研究成果，并推动科研成果的转化，加强审计理论对审计实践的指导作用，今年学会将组织两期培训班，即4、5月份举办审计管理培训班，9、10月份举办部门预算资金绩效审计培训班。

四是加强内外交流。对内交流方面，主要是要加强两个方面的联系和交流。即采取调研、召开座谈会等方式，加强中国审计学会与地方审计学会和特派办审计理论研究会之间的联系；同时采取合作研究、分享和交流科研成果等方式，加强中国审计学会与其他相关学术团体、科研院所的联系，扩大学会的影响，积极寻求提升审计理论研究水平的渠道和途径。在对外和两岸交流方面，打算安排两次考察和交流活动：一是上半年组团到澳大利亚进行绩效审计专题学术交流；二是下半年与台湾民间学术团体及社团组织开展审计理论与实务研讨活动，继续扩展两岸民间学术交流。

（五）加强调查研究工作 。

加强调查研究是学会组织开展学术理论研究的基本保证，是总结实践经验，服务审计实践的客观需要，是审计理论研究创新，提高审计理论研究的针对性、指导性、时效性的有效途径。今年，学会将围绕中国审计发展战略问题，广泛组织调研活动，将调查研究贯穿到确定课题研究重点、组织学术研讨、检查评审研究成果等项理论研究工作的始终。同时结合本级预算执行审计研讨活动开展专题调查研究。对于这个专题，中国审计学会打算尝试组织部分省级审计学会同步进行调研，由学会秘书处统一研究后拟定调研提纲，调研报告同时报本省、市审计厅（局）和中国审计学会，最后由中国审计学会综合研究形成一个调研报告。希望有条件的省级学会组织积极支持、配合和参与，认真组织好调研活动。