“红岩上红梅开，千里冰霜脚下踩……”这首传唱半个多世纪的《红梅赞》，至今仍在两江交汇处回响，激励着这片土地上的人们传承红岩精神，不畏艰险、勇于奋斗。在重庆这座英雄之城，有一支队伍正以红梅傲霜的精神续写着新时代的审计篇章，他们就是重庆市审计局财政审计一处的14名同志。

财政审计一处紧扣“国之大者”“市之要事”，沿着“政治—政策—项目—资金”这条主线，聚焦重大政策落地落实、财政风险防范化解、重点资金提质增效，坚持查真相、讲真话、报实情。近五年来，他们完成审计项目30多个，提交审计报告及综合性报告200多篇，推动出台《重庆市市级预算管理办法》等40余项制度文件，用闪亮的成绩为重庆财税体制改革、地方经济高质量发展贡献审计力量。

2025年初春，“全国审计机关先进集体”的牌匾再次映亮重庆市审计局财政审计一处会议室，这是他们第三次获此殊荣。室内掌声经久不息，14双手紧紧相握，传递着喜悦和对未来的坚定信心。

重庆市审计局财政审计一处党支部集体合影

 

“这场硬仗，我们势在必得”

“挑战常在，进步就常在。”这是财政审计一处的工作信条。近年来，他们勇挑重担，积极投身于一系列艰巨而富有挑战性的审计项目中，在淬火历练中实现能力升级。

“刚接到紧急任务通知，今年全市区县财政运行质效审计要与园区改革攻坚专项调查同步实施。”2024年2月，财政审计一处接到局领导的电话。

“当前园区改革攻坚项目没有任何审计案例可以参考，审计内容涉及改革攻坚的深水区，挑战很大。”“现场审计时间有限，得尽快找到审计切入口。”审计组成员投入热烈的业务探讨。

两个项目“双线并行”，任务重、时间紧。他们不仅要掌握政策标准、审计重点，更要协调全市区县审计组进行“大兵团”统一作战。

“这场硬仗，我们势在必得！”大家信心十足。财政审计一处副处长张书伟提出“双向贯通+双管齐下”的工作思路，实行业务主审和数据主审“双主审”工作模式。根据审计人员专业分工，200多名审计干部被分别编入政策研究、数据分析两个大组。

在财政审计一处统一指挥调度下，审计工作有序推进：调研政策措施、改革进度、难点堵点，梳理出审计关注点；聚焦重点关注事项，系统收集数据资料，统一进行数据分析、分类核查。

经过两个月的辛勤耕耘，成效颇丰：固化21个数据模型，发现2000多条数据疑点，最终核实了4个领域13个重点审计事项。查出在园区体制机制方面，部分区县职能职责交叉、人员资金混用；在国有资产管理使用方面，部分企业截留资产出租收益、资产长期闲置；在招商引资政策措施执行方面，部分园区自定“小政策”形成税收“洼地”。

“审计是‘看病开方’，整改是‘用药治疗’，要环环精准、环环监督，方能药到病除。”打通审计监督“最后一公里”是大家的一致目标。在重庆市审计局和相关行业主管部门的合力推动下，相关区县理顺工作机制、优化园区布局；招商引资管理部门全面清理、废止与税收挂钩的招商引资政策，迈出了构建全国统一大市场的关键一步；问题企业出台资产管理制度，推动充分挖掘资产价值，盘活了部分资产。2024年，该项目荣获重庆市审计机关优秀审计项目一等奖。

“要把群众的事办成满意的事”

“中国式现代化，民生为大。”财政审计一处牢记习近平总书记的殷殷嘱托，始终聚焦民生政策、民生资金、民生项目，用心用情践行为民初心。

“你看嘛，这个燃气管道有的生锈、有的裸露在外，看着就不安全”“社区的燃气管道改建项目，去年年初开工建设，建到一半就停工了，现在还是个‘烂摊子’”……在2024年财政审计项目中，多位市民向前来调研的审计人员反映社区燃气管道维修速度慢、建设周期长，影响日常生活。

“群众事，无小事！”财政审计一处高度重视群众反馈的问题，着手摸排相关情况。但随着调查的深入，他们发现燃气建设项目技术要求高、专业性强，是一个“吃政策、吃技能”的棘手活儿。

“不懂技术就请专家解答，不清楚情况就向群众请教，所有难点必须弄清楚、搞明白，要把群众的事办成满意的事。”他们特邀多位行业专家顾问、设备生产厂商，利用业务交流会，全面了解燃气管道改建项目。紧接着，他们迅速行动，兵分多路，深入全市燃气管道更新改造项目的施工现场，对照施工图纸，检查项目施工情况，不放过任何一个细节。

为了更深入地了解居民对燃气管道改建项目的看法和感受，他们带着调查问卷和记录本，走进居民家中，耐心倾听居民的意见建议，并有针对性地做好记录。

综合调研的结果，审计发现部分项目擅自缩减内容、项目应开工未开工、资金被违规统筹或套取等多类问题。

发现问题不是终点，整改落实才是目的。2024年11月，分管领导徐涛副局长带领财政审计一处，赴永川区开展“筑牢燃气‘安全线’，守护万家‘烟火气’”党建志愿服务活动，以“服务+审计”的方式，深入施工现场、群众家中，调研问题整改情况。

“大爷，您家后院那段生锈的燃气管道，燃气公司派人检修维护了吗？”“感谢你们惦记我，都修好了，我的心可算落定了”，杨大爷高兴地说道。

最终，全市71个燃气管道改造项目顺利完工，85个项目加力推进，惠及8万余户群众。

审计人员查看燃气管道问题整改落实情况

 

“一个人的努力是加法，一群人的奋斗是乘法”

“一个人的努力是加法，一群人的奋斗是乘法。”秉持着这样的信念，财政审计一处以“加法”夯基垒台，用“乘法”拧绳聚力。面对复杂的审计项目，他们不惧挑战、团结协作、敢于创新，将个体的智慧与汗水凝聚成团队的磅礴力量，共同跨越了一道道难关。

为推动青年干部成长，该处积极开展“倾囊相授传帮带，言传身教助成长”系列活动，着力培养青年干部能查能说能写本领。

处室老同志杨洪二十年如一日撰写“审计日记”，那一本本详细记录审计思考过程、案例复盘的笔记如“传家宝”在全处传阅；大数据能手黄荆制作的“政策对照速查表”被录入处室知识库；每月的审计业务研讨会上，吕莉、贺欣悦等更是化身“业务导师”授业解惑；青年干部则轮番登台展示审计项目的进展和方法，并和导师进行审计场景重现、技术攻防演练，通过思维碰撞，逐步厘清审计思路。

薪火相传出硕果。该处14人均获得审计或会计专业中级以上职称，3人通过了审计署计算机审计中级考试，12人次在全市审计系统技能挑战赛中斩获奖项，5人次荣获“市直机关优秀共产党员”“市担当作为好干部”“市巾帼建功标兵”等称号。

当青年干部捧着荣誉证书时，处长万亦男总会提醒：“荣誉其实也是一种鞭策，我们要将查过的问题刻在心里。”此刻，夜幕降临，财政审计一处办公室的灯光依然亮着，新一轮的“攻坚战”已悄然打响。

作为全国5个独立实施税收审计项目的地方审计机关之一，2024年重庆市审计局首次组织实施区县税收征管审计，由财政审计一处具体执行。该项目涉及20个区县、508家企业，数据资料体量大。

“众人拾柴火焰高。”财政审计一处组织业务讨论会，经多次沟通做出安排：分组有序推进。一组研究税收政策，找准审计重点，编写实施方案；一组收集基础数据，采用回归分析、分类算法、聚类方法等开展数据关联分析，输出数据疑点；一组现场核查，重点关注虚假总部经济、企业偷税漏税等情况，发现问题及时取证。

功夫不负有心人！在大家的协同努力下，利用虚假“总部企业”享受地方税收返还、虚构交易增开发票等问题一一浮出水面。针对审计发现的问题，行业主管部门成立整改领导小组，督促追责问责相关人员、建立完善税收制度。

重庆市审计局财政审计一处召开领导干部经济责任审计审前调查会

追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。“全国审计机关先进集体”的牌匾静静地挂在重庆市审计局财政审计一处的墙上，映着三月的阳光，泛着金色的光芒。此时，窗外红梅吐蕊，绽放着坚韧与无畏，传递着希望与力量。

文字：汪飞

责任编辑：赵雪

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