逐梦之光 | 广东省审计厅自然资源和生态环境审计处:为绿美广东增色添彩
【发布时间:2025年04月27日】
【来源:广东省审计厅】
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走进广东省审计厅自然资源和生态环境审计处,从“广东省直机关先进基层党组织”“省直机关模范机关创建先进单位”“广东省生态文明建设先进集体”到“全国审计机关先进集体”,满墙奖状无不凸显着这个先进集体担当作为、追求卓越的本色。

2022年至2024年,该处实施的3个项目分别荣获全国优秀审计项目一、二等奖。他们以审计担当守护绿水青山,用青春奋斗描绘绿美广东生态画卷。

以精准审计服务高质量发展

坚持生态优先、绿色发展,是该处履行审计监督职责的航向标。他们坚定扛起推进生态文明建设的政治责任,紧扣国家战略和民生关切,结合全省各地自然资源禀赋特征和生态功能定位,因地制宜、把脉献策,以精准高效的审计监督服务地方经济社会高质量发展。

2019年6月,在某市党政主要领导干部自然资源资产离任审计项目中,面对该市丰富的生态资源,他们巧妙转变了以往的审计思路,把关注重点从资源环境问题转向资源开发利用成效上,围绕当地海洋资源优势与经济发展滞后的矛盾,确定了“有效利用土地、海洋等优势资源,促进经济社会高质量发展”的审计主题。经过对资源环境领域决策、执行、监督的全面梳理,提出加大生态文明建设方面的考核权重,增加生态环保领域财政投入,加强陆海统筹和海岸带综合管理,构建陆海一体、功能清晰的海岸带空间治理格局等一系列审计建议。该项目共提炼7篇审计信息,得到省委、省政府主要领导的批示,推动省人大等单位(部门)出台、修订政策制度20余项。该项目荣获2021年度全国优秀审计项目一等奖。

2021年10月,在某市党政主要领导干部自然资源资产离任审计项目中,该处紧紧围绕“粤北生态屏障”“供港备用水源”的生态定位,重点揭示该市在生态环境保护、污染治理中的不足,引起当地市委、市政府高度重视,促进建立健全制度10余项,新增10余宗项目列入“十四五”水土保持规划,接续实施10个镇水土流失治理工程、5宗小流域综合治理工程,补齐了基础设施的短板,推动了当地土地管理历史问题的解决。该项目荣获2023年度全国优秀审计项目二等奖。

图为审计人员深入实地查看造林情况

 

用先进科技助力监督提效

自然资源资产审计涵盖“山水林田湖草沙”,范围广、时间长,传统审计模式效率低下。该处全体人员坚持向大数据要新质生产力,破解“量难核、数难测”难题。

2024年,借助无人机航拍测绘技术,该处审计人员仅用一周,就完成了某市20多个持证在采矿山的现状审查,通过与历史地形的三维模型进行数据分析,利用软件精准计算越界开采部分灭失矿山的体积和超深开采体积,破解了矿山非法开采土石方量难以核实计算的难题,高效锁定了多家存在非法采矿行为的矿山。经核实,存在矿石被非法开采的问题,审计督促有关部门积极查处,成功挽回了国有资源损失。

矿产资源大数据审计只是他们运用先进技术提高审计效率的一个缩影。近年来,该处成立了数据分析小组,成员由既熟悉资源环境审计业务,又精通计算机审计知识的业务骨干组成。他们充分利用地理信息技术等工具对国土、矿产、海洋、林业等数据进行分析挖掘与图形匹配比对,总结形成“多规合一”、耕地保护、建设用地审批等9大类27个分析模型,为全省经济责任和自然资源资产审计提供分析结果,精准查证。通过关联分析行业数据与地理空间信息,他们查出违规运输倾倒危险废物、环境统计数据弄虚作假等问题,有效提升了审计发现问题的能力。处室撰写的《大数据审计实现时空穿越推动黄标车淘汰政策落实》入选审计署优秀大数据审计案例。

图为审计人员进行现场记录,及时取证

 

凭有力举措激励担当作为

人才是事业蓬勃发展的基石。该处推行激励机制,营造了干事创业、担当作为的良好氛围,激发处室每一位成员迎难而上、敢于碰硬的精气神。

2024年1月,刚从综合部门轮岗到资环审计处的彭浩,在审计中敏锐发现某市在河道清淤方面存在重大疑点,但取证阶段却遇到时间跨度长、河床改变等棘手困难。“思路正确方向准,需要对每一条线索深挖细查,不能放过任何蛛丝马迹。”在带队厅领导的肯定下,他和审计组同事加班加点扎进堆叠成山的资料中认真查阅,不辞艰苦来回奋战在河道和堆场之间,选取近100份样本仔细比对,最终锁定了国有资源损失的关键证据。凭着这股敢于较真碰硬的劲头,彭浩和同事们迅速成长为资环审计的“行家里手”。

既要有“想干事”的热情,也要有“能干事”的本领。多年来,处室推行“1+3”工作法(即实施1个项目,撰写1篇论文,形成1个案例,制定1套指引),培养出一批熟悉土地、矿产、林业、生态保护、环境执法的审计业务骨干。如今,处室14名同志人人都具备审计师以上的职称,个个都手握有分量的审计成果,一批业务骨干已成长为能力全面、特长突出的专家。多位同志荣获“全国先进工作者”“全国审计机关先进工作者”“广东省环境保护先进个人”“绿美广东生态建设先进个人”等国家级和省级荣誉。

图为审计人员查看红树林营造项目情况

文字:沈楠

责任编辑:郭姝雅
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