从寒冬腊月到“邂逅”大暑,从晨曦朝露到披星戴月,从巍巍高山到戈壁荒芜。最近数年,审计署成都特派办的审计人都会因为审计项目的需要,驻守在西藏的某个地方。
2024年新年之初,雪域高原早已是一片山高风冽、白雪皑皑,成都特派办审计组持续奋战在高原一线数月有余。虽说这些年大家也算是高原的常客,但那个冬天的“威力”着实给了大家当头一棒。空气稀薄、寒冷干燥的环境让很多人高反严重,头晕失眠,经常流鼻血,有时起床后正洗着脸,鼻血就流了出来,不少人短时间内消瘦,长期在低氧环境下工作,稍有不慎就有可能导致肺水肿或脑水肿等危险情况。在这里,考验审计人的不仅仅是工作,还有高原缺氧的艰苦工作环境。
春意渐浓,大地褪去冬日的沉寂,新的审计项目又开始了。高原审计的故事仍在续写,这一次来自不同处室的业务骨干、党员干部、青年同志积极响应号召,踊跃报名进藏开展工作,在格桑花的映衬下,书写着成都特派办审计人的春之守望。
坚持,是取得胜利的法宝
在平均海拔4000米以上的高原审计,身体素质固然重要,但更多的是意志的比拼。“坚持就是坚守住阵地”,这是审计组现场负责人常给大家说的话,短短九字意味深长。审计组有些同志从冬天就在拉萨,新的项目开始了也就继续留下来。这次经济责任审计项目新来的几十位同志也都陆续到位,如何加油鼓劲、凝聚力量是审计组面临的重大课题。
审计组第一时间成立了临时党支部,把思想领航、政治引领摆在首要位置,在办分党组统筹部署、分管领导靠前指挥、责任处室协同推进的集结号下,大家主动在急难险重任务面前提站位、强担当、勇作为,共同凝聚起干事创业的强大合力。
就在不久前,分管办领导现场讲授了一堂生动的党课,从以习近平同志为核心的党中央对新时代西藏工作的战略考量、决策部署、具体要求,到结合业务实际,如何不折不扣地对标贯彻落实都一一做了详细地阐述,大家听后受益匪浅。
主审林笑冬在拉萨已有数月,本就瘦瘦的他,看上去更黑了、更瘦了。成都特派办这次大规模审计人员进藏,他操的心可不少,手里的支部计划和项目现场管理手册改了又改,党建引领、理论武装、组织效能都绝不是空话。现场管理手册专章谋划支部党建工作,注重发挥好党员先锋模范带头作用和党支部坚强战斗堡垒功能,明确了“三会一课”、主题党日、专题学习教育等具体事项,同步细化了廉政管理、保密规范、组织宣传、激励机制等措施。可以说,这份手册成为审计组凝心聚力、上下一心推进工作的重要纽带。
在西藏自治区要完成与其他省区同样的工作,身心都面临着巨大的挑战。“心率120,血氧量80”,大家对于这样的数据似乎见怪不怪。“坚持”,是审计组高原审计的关键词。办领导发挥“头雁”作用,白天组织座谈、研究问题,晚上听取汇报、梳理思路,全天候连轴转。处级干部擎旗冲锋,带头奋战一线,“时时放心不下”。青年干部们积极响应分党组号召、坚决服从工作安排,一直在行动,即使到平均海拔超过4500米的那曲、人迹罕至的边境线,也是说走就走,毫无怨言。
奋斗,是审计最亮的底色
入藏的第一课,办分党组书记强调了“讲政治、讲团结、讲作风、讲规矩、讲廉洁、讲业绩”的要求。“这次高原审计,就是要发扬越是艰险越向前的斗争精神,主动作为、敢于作为、善于作为,要把敢审敢严、真审真严体现到每一个审计事项和自己的一言一行上。”项目组审计人员说。
凡事预则立,不预则废。审计组始终将研究型审计贯穿审计工作全过程,审前组织大家反复深入学习党中央治藏方略重要内容和习近平总书记有关重要讲话精神、对西藏工作作出的重要指示批示精神,聚焦党和国家重大经济方针政策、保障和改善民生、重大风险防范化解、自然资源开发利用、生态环境保护修复等重点领域,以重大项目和资金为切入点,编制“问题清单式”审计实施方案,同时将工作细化分解为100余个具体事项,并提出“一天一任务、周周有调度、中期见进展、期末出成果”的工作目标,为高质量完成审计任务打下坚实基础。
审计工作紧张有序开展起来。审计人员按照任务分工,经常性开展头脑风暴,白天忙工作,晚上理思路。在前期调查基础上,不断聚焦关键事项,先后深入那曲、日喀则、山南等高海拔地区。那里即便是夏季也常常阴晴不定,沙尘、风暴不期而遇,困难重重。
“我们要守护好雪域高原生灵草木。”资环审计小组围绕国家重大生态文明建设决策部署贯彻落实、国土绿化行动开展、林草资源保护修复、高原河湖生态保护等重点领域,深入6个地市、10余个县区,累计抽审项目20余个,覆盖资金近百亿元。从边境小镇到牧区草场,他们用脚步丈量,确保每一笔资金落到实处。
审计署成都特派办审计人前往海拔5500米矿山实地踏勘
“在西藏,我们不仅要关注经济账,更要算好生态账。”审计组刘钰峰说道。最近,他带队去实地验证一个重要事项,此时大家正在为是否前往海拔6100米的项目现场而激烈讨论。有的同志提出,6100米的地方根本不可能需要生态修复,而且通过前期的调查取证可以基本判断,去实地核查太费时费力,更何况这海拔对大家的身体是巨大的挑战。“审计就是要见人、见账、见物,我们必须打通‘最后一公里’。”刘钰峰坚定地说道。之后一周,延伸小组顶着强紫外线和高原反应,转乘各种交通工具加上步行,辗转1000多公里,最终查实虚假项目套取资金的问题。这趟“攀登之旅”真是不虚此行,审计发现的问题推动了当地政府积极整改,只有一步一个脚印地做好生态修复工程,才能让高原拥有更多的绿洲。
时间来到2024年的隆冬,李奔奔与他的搭档陈羽霄,两位财政审计处的90后年轻人为核查某重大问题线索已奋战数月,辗转多省和藏区,这般频繁的出入,即使身强体壮,也着实难以招架。他俩一见面就开始一起梳理前期的取证情况,发现一户企业的关键问题没有突破,几天下来他们也一度陷入焦虑——难道之前的辛苦就打了水漂?为了打开局面,陈羽霄利用自身数据分析能力强的优势,对手头掌握的数据信息进行分类汇总,在对各类字段全方位扫描和系统分析后,最终还原了企业的经济业务和资金链条,成为证据链中的重要一环。
证据的闭环还差一步,此刻他们需要调取某个十年前项目的档案资料,经办人表示项目资料太多,年代久远,邀请他们去档案室看看。一进去,两人傻了眼,里面的文件堆积如山,摆放杂乱无章,还积满了灰尘。蛛丝马迹就在不嫌麻烦里。两人异口同声说道:“我们自己来!”就这样,他们连续十多天加班加点对全部档案资料逐本逐页翻阅,终于功夫不负有心人,找到了一份至关重要的证据,还原了事实的真相。
“实测实量是把握工程质量的重要环节,关系到人民群众的人身安全,决不能含糊”。这是成都特派办固定资产投资审计处同志们常挂在嘴边的一句话。这一天,郁庭欢和李季经过两天的车程,终于来到了海拔3500米的工地现场。第二天一早,他们就奔赴项目施工隧道查看工程质量,他们没顾得上施工过程中的危险,做好防护后二话不说就进入隧道。这次他们要和专业人员开展破窗检查,这是一项费时费力的工作,极为考验审计人的耐心,更何况隧道内部环境极其恶劣,即使带着N95口罩,不一会儿鼻子里全是灰,高海拔地区的洞里更是缺氧,实在坚持不下去,大家只能去洞口喘喘气,就这样从早上九点到凌晨两点,在坚守17个小时之后,审计发现了工程质量存在安全隐患问题。
审计署成都特派办审计人在高海拔地区查看某隧道工程
温度,是审计工作的注解
这里有关怀的“温度”。审计组很多人已连续9个月在藏工作,这背后不仅是个人的毅力和勇气,更是来自成都特派办大家庭的相扶相持。项目准备阶段,耐心细致开展思想政治工作,确保审计人员没有后顾之忧;项目启动,给大家加油鼓劲,同时规范工作管理;项目期间,防范审计质量风险,确保干成事不出事。项目组全体参审人员同吃同住同工作,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。
这里有分享的“温度”。青年干部是这次西藏审计项目的“生力军”。审计组整合了全办攻坚克难小分队、数据分析小分队、理论研究小分队和巾帼建功小分队的骨干力量,安排在重大专项任务突破、数据疑点分析和审计经验提炼等重点环节。他们经常利用工作之余自发组织开展研讨,从政策解读到审计方法,从查核问题经验到审计案例分析,把自己的心得与他人分享,彼此促进、共同提高,感受着与他人分享的快乐。
这里有审计的“温度”。在山南市,资源环保审计处的荆云和林源茂正驱车赶往一个村庄,经过8个多小时的翻山越岭,已是下午5点了。一路颠簸,两人也顾不上吃饭休息,简单吸了点氧,就连夜与村民座谈了解情况。民生无小事,每一份数据背后都可能关系到群众的生活、孩子的成长,审计人丝毫不敢懈怠。
审计署成都特派办审计人前往高海拔偏远地区查看情况
风雪高原行,是一场场迎难而上的奔赴,是一次次挑战极限的坚守,是一颗颗赤子之心的奉献。成都特派办审计人在壮阔的高原,用实际行动描绘出了风雪越大心越热、使命光荣催人进、征途浩瀚待奋蹄的铁军风采。当清晨的第一缕阳光洒向大地,审计组整理行囊再出发,离太阳最近的地方,让我们一起见证审计的力量。
报道:高斐
责任编辑:何晓源 |
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