习近平总书记强调,要推动机关党建和业务工作相互促进。审计署企业审计司坚持以党建统领审计工作全局,突出政治引领,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,引领全体审计人员立足“四个围绕”开展审计,做到如臂使指、如影随形、如雷贯耳。该司报送的基层党建成果创新案例《心怀“国之大者” 以高质量审计监督推动中央企业高质量发展》被评为中央和国家机关三等奖。
审计署企业审计司党支部共有党员29名,设7个党小组。按照审计署统一部署,企业审计司发挥企业审计的领导、组织、协调职能作用,依照法定职责、权限和程序对央企开展审计监督。
在“学”上做文章,为高质量审计夯实良好理论基础
突出政治引领,打造重点学习品牌。近年来,司党支部着重培育打造了3个学习品牌。
一是“我学我思”学习群。主要组织日常学习,支部内7个党小组实行轮值制,每天由轮值党小组牵头选择重要经济决策部署、重要制度文件、重要会议精神等在群里组织学习讨论,如,党纪学习教育期间,在“我学我思”群组织了“每日一学”活动,连续1个月由每个党小组推送《中国共产党纪律处分条例》原文,组织大家持续学习,并在支部会议上随机抽考,确保全司同志对《条例》入脑入心。
二是专题读书班。按照司领导、处级干部、青年干部3个层次,不定期组织读书班交流学习,通过专题交流深化对重点内容的认识领悟。如,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间,司党支部分层次开展主题教育读书班活动,司领导和处级干部在读书班上学习交流习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神等内容,并结合分管处室、对口联系的项目,有重点地进行学习思考,确保理论学习成为推动工作的强大武器。
三是青年理论学习小组。这是青年理论学习的阵地,司内近20名青年干部通过这个学习平台交流成长,年轻同志思想活跃、充分发挥积极性,开展了“组内分享交流会”“跨司联学”“分享一次体会,提交一个案例,撰写一篇信息”等多个活动,有效促进了青年干部成长。
突出学用结合,注重转化学习成效。司党支部高度重视学习内容安排,反复研究、制定计划,结合企业审计实际明确学习研究的重点和方式,真正实现学用互促。
根据审计署党组关于沿着“政治—政策—项目—资金”开展研究型审计部署,司党支部结合实际提出开展“一体两翼”式研究的思路。“一体”就是党中央、国务院关于宏观经济管理的重大决策部署,围绕党的二十大报告、国家“十四五”规划、中央经济工作会议等重要会议精神和文件要求,认真梳理研究与央企关联度密切的内容。如,党的二十大召开后,党支部围绕党的二十大报告,按照与国有企业相关、与国家审计相关、与企业审计相关等3个层面梳理出近20条内容,组织全司认真学习并制定落实措施。“两翼”一个是改革、一个是风险。在改革方面,围绕国企改革“1+N”系列政策文件和三年行动、深化提升行动等逐项细分和深化研究,学懂弄通党中央部署深化国资国企改革的政策意图、方向目标和路径措施。如,围绕国企改革三年行动,组织7个党小组分别切块研究行动方案的内容,由党小组长向全支部作汇报交流,指出结合方案要求审计中应该重点关注的内容。在风险方面,紧扣企业经营的复杂性、多样性特征,结合近些年审计发现的问题,组织梳理了可能存在的战略风险、财务风险、运营风险、金融风险等10大风险,分析风险集聚的重点领域,提出针对性审计措施,发挥“防未病”作用。
近年来,司党支部在深入学习的基础上,创新提出“7个推动”的企业审计总体目标,具体为:通过企业审计推动筑牢社会主义基本经济制度的根基,推动贯彻新发展理念,推动贯彻落实重大经济方针政策和决策部署,推动建立健全现代企业制度,推动企业会计信息真实、合法、效益,推动权力规范运行和反腐倡廉,推动防范化解重大风险。
在“做”上下功夫,立足“四个围绕”深耕细作重点领域行业
司党支部坚持将党建和业务同谋划、同部署、同落实、同考核,实现双融合两提升。在审计现场建立临时党支部,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
围绕党和国家中心工作开展审计。在制定工作方案时,将支部开展“一体两翼”学习研究的成果体现在内,把加快建设现代化产业体系、实施创新驱动发展战略、深化国企改革等党中央重大决策部署列入审计重点予以关注,并指导审计组抓好落实。
围绕总体国家安全观开展审计。支部多次组织对总体国家安全观开展学习,并要求全体同志在审计工作中,站在全局高度深入分析研究影响经济社会运行的突出风险。
围绕以人民为中心的发展思想开展审计。牢记中国共产党人的初心使命,持续巩固主题教育成果。近些年多次组织对涉及最广大人民群众切身利益的粮食企业、粮食政策落实情况开展审计,党员领导干部以身示范,在审计现场深入田间地头开展调研。
围绕促进党的自我革命开展审计。在支部建设中,高度重视反腐倡廉教育和警示教育,一方面反躬自省、引以为戒,另一方面也将相关内容纳入审计关注重点,充分发挥审计在反腐治乱中的重要作用,持续加大对权力集中、资金密集、资源富集领域的审计力度,严肃查处谋私贪占、权钱交易、利益输送等腐败问题。
在“聚”上花心思,严暖相济打造支部风清气正良好生态
通过各种特色鲜明的支部活动凝聚全体党员干部干事创业的积极性,着力提升组织力、发挥战斗堡垒作用。包括:每年与全司党员干部签订廉政承诺书、保密承诺书;每月支部大会为党员同志过政治生日;为全司同志撰写《廉洁家书》;为全司青年同志撰写《致全司青年的一封信》;健全完善《企业司党风廉政建设十项禁令》《企业司廉政风险点及防控措施》等相关制度。
2020年,企业审计司获评2018—2020年度审计署创建模范机关先进单位和审计署文明单位,2021—2023年度继续获评审计署创建模范机关先进单位、审计署文明单位荣誉称号,2021年获评审计署先进基层党组织,2022年被命名为中央和国家机关“四强”党支部,2016—2023年连续8年获审计署年度考核优秀等次。
文字:张世鹏
策划编辑:赵方 唐志宏
责任编辑:何晓源 |
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