安徽审计厅多措并举强化队伍专业化建设
【发布时间:2010年07月02日】
【来源:安徽省审计厅】
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    近几年来,安徽省审计厅采取多种措施加强审计机关公务员队伍专业化建设,取得较好效果,多项工作得到审计署和省委、省政府的肯定,受审计署表彰的审计项目连续多年位居全国前列。
    以信念调动激情。在深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动中,该厅坚持用中国特色社会主义理论体系武装审计干部头脑,坚定干部理想信念,同时注重利用审计系统涌现的先进典型事迹报告会或组织干部到井冈山、延安等革命圣地进行革命传统教育,教育审计干部始终保持爱岗敬业、艰苦奋斗、锐意进取的精神状态,调动审计干部的创业激情。
    以培训提升素质。适应形势发展、跟上时代步伐,切实发挥审计监督职能作用,提升干部队伍素质是关键。为此,该厅开展了多种形式的干部教育培训活动:一是开展全员集中培训。2006年以来,该厅连续四年开展为期10天的全员脱产集中培训,将政治理论、宏观经济形势、廉政教育、审计实务、审计信息化等列入重点培训内容,取得了良好效果。二是坚持按需施教。根据工作需要,有针对性地开展相关培训,重点开展了固定资产投资审计培训班、计算机审计培训班、经济责任审计研讨班、全省审计局长培训班等各类培训班、专题研讨班20多期,培训审计干部千余人次。三是鼓励学历教育和职称考试。该厅与南京审计学院、安徽大学、合肥工业大学等高等院校联合举办了审计大专班、研究生MPA班,同时鼓励审计干部参加专业对口的学历教育、专业技术职称考试,对于拿到学历证书和职称考试合格者,给予报销一定比例的费用。四是开展在线教育。为了创新干部教育培训方式,促进学习型组织和学习型干部队伍建设,该厅制发了《安徽省审计干部在线学习工作意见》,提出建设好安徽干部教育在线在厅机关、厅属事业单位的延伸和全省审计机关OA办公系统两个网络教育培训平台,使全省所有审计干部、厅属事业单位专业技术人员和管理人员都能参加在线学习。
    以实践提高能力。“坚持实践是第一跑道”,该厅在实行干部在岗锻炼、定期轮岗和新提任处级干部试用制度的基础上,创新干部培养机制,实施审计系统内部双向挂职制度,每年安排厅机关年轻干部下派到市县审计机关挂职,市、县审计干部上挂到省审计厅处室局工作;推动审计管理人才的多岗位锻炼,每年有计划地安排综合部门同志参与审计项目;加大以审代培力度,每年安排省审计厅、市、县审计人员参加审计署项目,抽调市、县年轻审计人员参加省审计厅审计项目,着力培养基层审计骨干,带动全省审计工作水平的提高。
    以制度规范行为。多年来,该厅一直坚持严把进人关口,着重从社会上引进急需的建筑工程、法律、计算机、环境工程等方面人才。为规范审计机关公务员队伍专业化建设,省审计厅在深入调查研究的基础上,制定了一系列人事管理制度和办法:会同省人社厅、公务员局转发了审计署、人社部、国家公务员局《关于加强审计机关公务员队伍专业化建设的意见》,提出严把“进人关”,对调进或其它渠道安置进审计机关不具备审计业务专业知识的相关人员,必须报上级人社部门和审计机关批准;印发了《关于进一步加强审计机关领导班子思想政治建设的意见》、《关于进一步加强审计干部队伍建设与管理的意见》,对加强审计机关领导班子、队伍建设与管理提出了明确要求;根据中央关于干部综合考核评价“一个意见三个办法”,结合实际,制定了《安徽省审计厅机关处室(局)年度工作考核办法(试行)》、《安徽省审计厅机关公务员年度考核办法(试行)》,在考核过程中,坚持客观公正、注重实绩、简便效能的原则,实行领导与群众相结合,平时与定期相结合,定性与定量相结合、民主测评与单项考核相结合的方法,最大限度地调动和发挥每一名审计人员的积极性、主动性和创造性。
    以行动落实效能。为开创安徽审计工作新局面, 2006年以来,该厅党组决定在全省审计机关实施以作风建设为前提、制度建设为重点、能力建设为核心的“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划,通过依次开展“审计学习年”、“审计法制年”、“审计质量年”、“审计创新年”、“审计提升年”等一系列活动,强力推进审计创新,加速审计转型。五年行动计划的实施,审计队伍的整体素质有了进一步提升,审计人员的思想观念有了进一步转变,审计的方式方法有了进一步改进,审计的管理水平有了进一步提高。今年 “审计提升年”活动,对审计队伍建设提出了开展审计机关读书活动、举办系列培训班、建立完善人才培养和流动机制、建立公务员考核制度等具体要求,特别是对审计业务人员掌握计算机审计应用水平作出明确要求,提出到2010年底全省审计业务人员通过AO认证考试的比例达到60%,通过计算机中级水平考试的省审计厅、市、县审计业务人员的比例分别是30%、20%、15%。为实现目标,该厅举办两期计算机审计中级班,同时开展计算机审计中级远程教学。
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