济南、杭州、遂宁三地住建部门积极整改审计发现问题
【发布时间:2025年04月09日】
【来源:中国审计报】
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近期,山东济南、浙江杭州、四川遂宁三地审计机关充分发挥监督效能,通过专项审计推动健全完善制度、破解资金管理难题,切实保障群众财产权益,做好审计整改“下半篇文章”。

山东济南:审计助推老旧住宅小区改造工作顺利实施

近期,山东省济南市住房和城乡建设局及历下、市中等四区一县人民政府采纳审计建议,助推该市老旧小区改造工作顺利实施。

2024年,济南市审计局在实施该市老旧住宅小区整治改造情况专项审计调查中,发现由于老旧住宅小区协调推进制度落实不到位,不同部门、不同主体实施的基础类公共设施改造与专项配套设施改造未协同推进,影响改造进度及效果;部分项目多计工程价款、超标准收费或重复收费、项目补贴资金拨付时间长等问题。针对发现的问题,济南市审计局建议市住房和城乡建设局发挥牵头作用,统筹协调相关单位积极推进老旧小区改造工作,形成建设合力,将民生实事办好;完善增设电梯补贴政策,缩短补贴发放时间,确保增设电梯安全运行,并建议四区一县对照发现问题,举一反三,与施工单位据实结算,切实压实建设成本;对质量管理不到位情况重新组织施工,及时整改,保证改造效果。

济南市住房和城乡建设局及四区一县人民政府成立审计整改工作领导小组,逐一梳理、制定方案、落实整改。市住房和城乡建设局研究制定了《进一步加强城镇老旧小区改造工作措施》,夯实水电气暖信等牵头部门之间的统筹协作机制。四区一县人民政府及时调整结算,扣减多计的造价,规避不合理费用,同时督促施工单位进行墙面涂料粉刷、苗木补植等工作,消除质量隐患。市住房和城乡建设局研究制定了相关政策措施,加强既有住宅增设电梯工程监管,对及时向群众发放既有住宅增设电梯补助资金提出明确要求,并沟通联系市区两级财政部门将补贴发放至相关居民,切实维护百姓权益。

浙江杭州:将物业专项维修资金增值收益分配到户

近期,浙江省杭州市住房保障和房产管理局落实审计整改,要求其下属单位将截至2023年底三个区的物业专项维修资金增值收益分配到户。

杭州市审计局在2024年专项审计发现,市住房保障和房产管理局下属物业服务和维修资金管理中心存在物业专项维修资金增值收益分配滞后问题。该中心虽通过竞争性存放方式对三个区的物业专项维修资金进行保值增值操作,但截至2023年底,历年产生的增值收益长期滞留在资金专户,未按相关规定分配到业主分户账目,也未进行分户计息处理。审计指出这一管理漏洞后,明确提出需建立规范的资金增值收益分配机制,并要求限期完成历史积存收益的清理分配。

针对审计整改要求,杭州市住房保障和房产管理局迅速组织整改工作。一方面对历史遗留问题进行专项处置:依据资金实际存放时间、对应利率等核心参数制定分配方案,于整改期内将历年累积的增值收益全部分配至业主分户账户;另一方面同步构建长效管理机制,出台物业专项维修资金增值收益年度分配制度,明确规定每年对上年度资金增值收益开展核算,并于下一年度内完成分配流程。通过“清旧账”与“立新规”相结合的整改策略,既解决了存量资金滞留问题,又形成了“当年增值、次年分配”的规范化管理模式,有效保障了业主财产权益的及时兑现。

四川遂宁:加强市级住宅专项维修资金管理

四川省遂宁市住房和城乡建设局落实审计整改,追缴市级住宅专项维修资金,下发加强市级住宅专项维修资金补交续交流程的通知,进一步加强住宅专项维修资金管理。

2024年,遂宁市审计局在2021年至2023年市级住宅专项维修资金管理、使用等情况审计中发现,由于该市住房保障和房地产事务中心履行督促、监管职责不到位,11家房地产开发企业在2018年前代收业主住宅专项维修资金后,将资金长期占用、挪用。《遂宁市城镇老旧小区住宅专项维修资金管理办法(试行)》已于2022年7月失效,但主管部门未制定出台后续文件,导致已交存维修资金后续管理、使用无规可依。对此,该局建议该市住房和城乡建设局积极追缴相关问题资金,及时完善资金管理制度,进一步提高资金规范化管理。

遂宁市住房和城乡建设局高度重视审计发现的问题,积极落实审计整改,研究制定了《市级住宅专项维修资金审计整改方案》,逐一分析原因、制定整改措施、明确整改时限、落实整改责任。其中,对于分阶段整改的问题,目前已通过业委会和施工单位归还、企业约谈催收等方式,追回缓交代收的住宅专项维修资金。该市住建局会同市财政局全面梳理了市级住宅专项维修资金交存、管理、使用和监督制度,制定出台了《关于加强市级住宅专项维修资金补交续交流程的通知》等制度,明确了续筹补缴范围、标准、流程等内容,建立健全住宅专项维修资金续筹补缴工作长效管理机制。

责任编辑:张弛
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