民生情丨聚焦“最后一公里” 审计守护社区万家灯火
【发布时间:2025年06月26日】
【来源:山东省济南市审计局】
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社区是城市温暖的基石,也是连接千家万户的心桥。从2023年开始,山东省济南市审计局便将目光聚焦于此,心怀“让群众生活更美好、让基层运转更顺畅、让城市运行更安全”的目标愿望,连续三年深入社区,开展专项审计调查。

他们关注的是社区里那些最牵动人心的日常:社区工作者们是否安心扎根、服务无忧?居民们活动设施用房是否敞亮便利?网格服务管理是否到位?老旧小区的物业服务,是否托起了居民们的安居之梦?智慧社区的建设,又是否真正点亮了生活的便捷与安心……

作为省会城市,济南老城区人口密度高、基础设施老化、服务需求多元等矛盾交织,社区治理面临“螺蛳壳里做道场”的难题。审计组坚持问题导向,以上下联动的方式覆盖了济南的主城区,通过审前调研、数据比对、延伸走访,既关注资金使用的“经济账”,更算好民生改善的“效益账”,用绣花针般的细致工作,守护着每一份投入的用心,确保惠民的好政策、暖心的好资源,实实在在地传递到居民的心坎上,让政策的温暖化作万家灯火的温度,为基层治理现代化注入审计动能。

聚焦基础需求保障问效 耕织社区治理“经纬网”

要让社区更好地为居民服务,离不开社区工作者队伍、综合服务设施和资金支持这三大基础要素。审计组聚焦社区治理的“人、财、物”,细心呵护着社区这片土壤。他们关注社区工作者薪酬待遇是否及时足额发放、人员管理是否规范,推动有关部门加强待遇保障,落实福利待遇,完善社区工作者档案。在资金保障上,审计组紧盯社区工作经费拨付、管理、使用的各个环节,推动拨付社区工作经费900余万元,保障社区工作顺利开展。

针对济南市老城区人口需求多,服务空间小的突出矛盾,审计组实地走访了历下区、槐荫区、天桥区等部分区的多个社区,发现个别社区综合服务设施用房面积尚未达标,有的社区用房面积不足100平方米,用房面积不足影响了社区办公,也不便于群众活动,审计组及时与有关部门对接,推进改造提升,完善社区综合服务设施用房十余处,有效改善了社区工作服务环境。

审计人员查看社区应急设备物资

 

强化网格管理效能审计 激活精细服务“神经末梢”

网格化服务管理作为城市社区治理的关键纽带,在打通上情下达、下情上传通道中发挥着重要作用。审计组深知,网格划分的合理与否,直接影响着服务供给的精度。在与网格员座谈时发现,个别新建小区存在“网眼过大”问题,单个网格覆盖的户数超过1000户,仅配备1名网格员,网格员工作量超出负荷,居民需求也难以满足。对此,审计组提出整改建议,推动相关区根据实际工作量和覆盖范围进行调整,新增网格并配备人员,让服务覆盖更精准。

网格走访路线设计不合理、网格员档案缺少培训记录……审计组结合调研走访发现的问题,建议市级层面优化工作流程,街道层面完善档案管理,推动优化业务工作流程,让基层工作更加高效,队伍管理更加规范,社区服务的脉络清晰流畅。

审计人员查看老旧小区电动车停放情况

 

深化矛盾调解政策跟踪 构筑多元化解“共同体”

当居民因阳台滴水产生争执时,调解工作能否及时介入?当农民工面临欠薪难题时,法律援助是否到位?带着这些民生关切,审计组走进“一站式”矛盾纠纷调解中心,寻找化解矛盾的密钥。在调解中心规范化运行方面,促进有关部门建章立制,明确入驻窗口和功能室的职责,建立健全相关管理制度。如今居民走进调解中心,能更清晰地找到所需服务,办事效率明显提高。

人民调解是我国独创的化解矛盾、消除纠纷的非诉讼纠纷解决方式,审计组关注人民调解制度的落地落实情况,发现个别区存在人民调解补贴发放不及时、落实不到位等问题。“发现问题不是目的,通过督促审计整改,将社区治理的‘问题清单’转化为群众的‘幸福账单’才是我们工作的意义。”济南市城市社区治理审计组组长表示。审计组促进3个区拨付人民调解补贴数十万元,提高了人民调解工作的积极性,推动出台《济南市矛盾纠纷预防和多元化解条例》,促进筑牢基层矛盾高效化解和社会和谐稳定的基础。

审计人员与人民调解员座谈

 

突出信息平台应用监督 驱动治理转型“数字引擎”

审计聚焦智慧社区建设,重点关注政务服务终端下沉应用情况。济南市行政审批服务局在部分社区、街道、商务楼宇、政务服务中心等地布设一体化政务服务自助终端510余台,本是便民利企的数字桥梁,但不少居民坦言“看着机器却不知怎么用”。对此,审计组向主管部门提出加强宣传引导、优化设备设置等建议,推动有关部门扩大自助服务覆盖面和受众群体,提升设备管理使用效率。市民张先生用终端办理社保业务后感慨:“自助终端用起来更顺手,点几下屏幕就能办好,比以前跑窗口省时多了。”审计监督推动数字治理效能深度释放,让群众在家门口就能触摸到智慧城市的温度。

审计组还关注基层矛盾纠纷调解、物业服务管理等系统平台的使用情况,促进市级层面加强对重点领域突出矛盾的风险研判和预警,规范人民调解基础数据的录入,促进提高人民调解基础数据的准确性和完整性,助力打通个别事项业务逻辑和平台功能设置之间的堵点,促进基层人员权责相配,便于基层开展工作。

济南市审计局以审计之笔,精准描绘社区治理的民生图景。他们聚焦“人、财、物”基础保障,疏通网格服务的“神经末梢”,筑牢矛盾化解的“前沿阵地”,驱动智慧治理的“数字引擎”,用绣花般的功夫,一笔一画地将政策的暖意与资源的效能,实实在在地“绣”进社区的肌理,转化为居民触手可及的便利、安心与笑容。

责任编辑:宋超
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