推动审计工作“一盘棋”
浙江省审计厅按照年度制定《审计项目统筹实施操作指引》,通过“审计对象清单”“统筹指引清单”“市县分布清单”三张清单,促进审计项目有机融合、审计资源合理配置,有力推动全省审计工作“一盘棋”。
建立审计对象清单,有效规范审计行为。年度审计项目计划确定后,要求项目实施处室按照科学规范高效原则,深入研究审什么、怎么审,围绕审计目标和重点,合理确定具体审计对象。针对专项审计调查项目,实施处室切实加强重大政策学习和审计对象研究,找准与审计调查工作的结合点。审计组严格按照审计对象清单制发审计通知书,科学规范开展审计工作。
建立统筹指引清单,有效促进项目融合。对当年度涉及同一省级单位的审计项目,按照审计内容多少、审计时间先后等要素,形成审计项目统筹指引清单,从审计进点、现场管理、成果共享等方面作出规定,指导各审计组有序开展现场审计。明确统筹后原则上只召开一次审计进点会,介绍统筹后各项目的审计内容和要求,与被审计单位统一联系沟通。各项目审计组就同一审计对象的审计成果共享事项充分沟通协商,根据各自审计目标和审计重点,确定适当的问题反映方式,提高审计成果质量。
建立市县分布清单,有效提升审计质效。对市、县(市、区)审计对象,从项目需要出发,在优先保障部分审计项目涉及的重点审计地域基础上,兼顾以前年度审计情况和区域平衡进行统筹安排。同时,指导市、县两级审计机关在安排审计项目时做到全省统筹,避免重复审计。
提升审计工作质效
济南市委审计委员会办公室、市审计局印发《关于强化上下联动进一步提升全市审计工作质效的实施意见(试行)》,着力深化完善上下协同、步调一致、配合高效的审计工作“一盘棋”格局。
明确完善党领导审计工作的制度机制,巩固深化审计管理体制改革成果,优化会议审议机制,健全重要审计成果直报机制,落实重大事项请示报告制度,提升新体制运行运转效能。统筹推进审计计划管理和统计工作,完善审计计划研究论证机制,提高计划编制的科学性、前瞻性与精准度,严格落实审计统计分级负责制,严谨细致做好统计指标填报和研究分析。严格落实审计质量控制举措,健全完善审计质量控制体系,规范审计现场管理,提升审计工作科学规范水平。深化数据分析应用,积极探索应用新技术新方法,加强典型案例培育推广,赋能审计工作提质增效。推动审计结果权威高效运用,健全完善审计整改长效机制,优化审计整改运行机制;聚焦重大问题、关键问题、典型问题,推动审计结果高效运用;深化各类监督贯通协同,健全完善信息沟通、会商研判等机制。
助推国家产教融合试点城市建设提质增效
河南省郑州市审计局围绕国家产教融合试点城市建设,开展全流程全链条专项审计调查,以审计监督推动试点建设提质增效。
坚持政治引领,对标国家、省、市产教融合试点实施方案,紧扣 “政治—政策—项目—资金”主线,确定政策落地、体制机制建设、专项资金管理、重点项目建设、校企合作质效等审计重点,编制审计实施方案,细化核查清单,实现靶向监督。强化问题导向,重点核查产教融合配套政策落地、校企合作实施成效、实训基地建设运营、产教融合型企业奖补兑现等情况,着力排查政策实施堵点与管理薄弱环节。促进成果转化,坚持边审计、边反馈、边督促整改,对即知即改事项推动被审计单位立行立改;针对制度机制短板,研究提出审计建议,推动主管部门完善制度流程,释放审计治理效能。
开展高标准农田建设专项审计
海南省海口市审计局聚焦耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系,重点关注高标准农田建设“投、建、管、用”等情况,组织开展全市高标准农田建设专项审计。
聚焦政策目标落实情况,关注前期规划的科学可行性,审查高标准农田建设项目与土地利用、节水灌溉等规划的衔接度,重点核实建设完成面积、上图入库面积等数据的真实性、准确性和一致性,关注是否存在数据填报不够规范、统计口径不一致或与实际情况存在偏差等情况。聚焦项目招投标规范性,通过调阅招投标文件、比对投标人关联关系、核查投标保证金来源、分析投标报价规律等方式,关注是否存在串通投标风险、招标条件设置不够合理等薄弱环节。聚焦工程建设质量达标情况,通过实地踏勘、比对图纸资料等方式,关注施工内容与设计图纸的一致性、建设标准执行情况,核实是否存在施工偏差、标准落实不够严格等情况。聚焦项目后期管护到位情况,现场核查建成项目管护资金拨付及使用情况、项目日常运转情况等,关注建后管护责任主体是否明确、管护措施是否持续有效等情况。同时,充分利用审计监督与纪检监察监督、巡视巡察监督等贯通协同机制,有效强化海口自然资源管理使用领域的监督约束和规范管理效果。
策划编辑:蔡波涛
| 责任编辑:吴昊 |
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