江苏省苏州市相城区审计局连续五年开展小型农田水利工程审计，针对审计中发现的管理不规范问题，该局针对性提出五加强、二规范的“5+2”审计建议，助力规范项目建设。

针对项目延期问题，建议加强合同工期控制，科学规划年度施工计划，保障项目建设进度、质量，确保按时完成建设任务；针对施工过程变更频繁问题，建议加强设计质量控制，在前期准备工作中充分考察现状河道的地形、周边环境等因素影响，确定合理可行的结构设计形式和组织措施；针对业务水平导致审计偏差大情况，建议加强技术条款学习，熟悉掌握招标、技术规范、计量规定、图纸等专业性文件，完善内审制度；针对项目投保风险大、投保率低等问题，建议加强合同风险控制，加大投保制约力度，认真履行协议条款承诺；针对小型农田水利施工点多面广、建筑物小而杂等特点，建议加强标段划分合理性，在前期划分标段时，从项目施工工艺较为类似，施工地点较为集中，工期尽量相等，造价较均衡等方面考虑，合理划分标段，减少项目建设管理费用，提高资金使用效率。

针对拖延报审导致现场与竣工图不符情况，建议规范结算报审时限，在项目完工后加强制度约束力，保证按时送审，资料客观齐全、合法合规；针对招标清单编制不统一问题，建议规范编制招标清单，按照专业编制相应招标工程量清单及标底，避免以单价指标法进行估算，落实施工招标清单主体责任。(于波楼)