自2016年江苏省扬中市实施“五水联治”行动以来，按照“五水联治、治污先行”的原则，陆续实施了城区、集镇及村庄居民点水环境整治工程，计划于2021年底完成上述区域雨污水分流改造，实现污水集中收集。针对这一重点工程，扬中市审计局紧扣“工程建设、资金使用、投资绩效”三条主线，于今年开展水环境综合整治专项审计调查。

一是紧扣“工程建设”这条主线。通过调查，查看该市水环境整治覆盖情况，检查是否存在部分区域、地段、居民户遗漏，有无管外排污现象及是否存在治理死角；污水是否实现应收尽收，是否均进入污水处理厂或污水处理设施集中处理。通过查阅12345工单及第三方监督资料，查看相关建设问题是否及时整改，有无形成闭环；对在建工程进行现场跟踪，重点审查管道开挖断面、支护、沟槽回填等主要工序。

二是紧扣“资金使用”这条主线。理清水环境综合整治资金来源渠道，查看上级补助资金是否专款专用，有无截留或挪作他用；关注资金拨付环节，结合招标文件、施工合同及该市相关规定，检查有无过付或拖延支付工程价款的现象；重点审查工程变更的必要性与合理性，对达到限额的工程量变更进行梳理，查看是否履行审批手续。

三是紧扣“投资绩效”这条主线。检查通过水环境综合整治，原来既定的建设目标是否实现：城区及集镇多处严重积水问题是否得到解决或有效缓解，河道有无返黑、断面水质是否符合要求；查看污水处理厂进水量及浓度指标是否提高，有无漏失、渗水问题；相关职能单位是否建立长效管理机制，定期对管道、箱涵、污水处理设施进行检测、维护，确保管道通畅。（杨峰）