近日,湖北省十堰市审计局为总结经验,科学推进计算机审计的深入开展,提高审计干部的实战能力,组织召开了全市计算机审计攻关工作研讨会暨总结会,认真谋划计算机审计新思路。
近年来,该局坚持方法创新,以AO、OA系统应用为重点,全力推进审计手段现代化,提高审计工作效率和质量。将计算机应用纳入机关目标管理考核,制定OA发文、AO与OA交互、OA网上培训等7个操作规程,通过电子政务平台成功部署OA一拖八,实现了与县市区局全部联网;以AO运用为依托,计算机审计运用水平大幅提高,各审计项目基本做到了利用AO编制审计工作底稿,生成审计报告初稿,审计完成后将审计项目电子档案打包交互到OA归档,实现数据共享。一年来该市共开发AO审计模块15个,有8个AO实例上报参加湖北省审计厅和审计署的评选。
同时该局计算机审计攻关小组还认真学习了李金华审计长在全国审计工作会议上的讲话精神,大家一致认为,2008年计算机审计工作要以科学发展观为统领,以加强实战能力建设为重点,加快培养一批查核问题的能手、分析研究的高手和计算机应用的强手。主要从五方面入手全面推进计算机审计工作。
一是加快数据库建设,夯实工作基础。要加快建立审计统计资料、审计档案、审计专家经验、审计法规以及被审计单位基本资料、被审计单位数据等数据库,并不断更新和完善数据库内容,为审计实施提供有效支持。经济责任审计要以年度、行业、级别为标准建立被审计领导干部审计信息数据库,为干部考察任用提供依据。要认真研究审计工作对经济类共享信息的需求,采取多种形式组织资源,以开拓审计人员视野,增强宏观意识,为开展效益审计、审计调查服务,为领导决策提供信息支持。
二是开通四级联网,实现数据共享。全面推广应用现场审计实施系统和办公管理OA系统,借助电子政务平台,开通四级联网,实现和被审计单位数据库的联通。通过逐步开展联网审计,实现数据采集、分析,审计证据、笔录、日记等资料全部在OA和AO中进行,通过AO和OA的交互,实现对审计项目的全过程信息化管理。
三是强化人才培训,提高全员素质。以审计应用为导向,采取“审训结合”的新方法,在搞好全员计算机基本技能普及培训的基础上,重点要加强一线科室业务骨干计算机中高级培训,将其逐步培养和锻炼成为推进计算机审计应用的强手。主要采取“四个结合”的方式进行培训,即:集中授课与个别辅导相结合,审计业务骨干与计算机骨干相结合,审计软件知识学习与审计实务研究相结合,计算机专业人员讲课与审计人员交流实践经验相结合。全年计划每个基层审计机关培养3-5名计算机应用强手,市审计局每个业务科室培养1名计算机应用强手。
四是进行有效融合,扩大应用领域。要以加快计算机审计与审计业务的融合为目标,促进计算机审计出成果。局计算机攻关小组成员要提前介入审计项目,要根据审计重点、方向及开展计算机审计的条件,确定计算机审计的重点项目,保证人力、物力、时间到位;要提前采集、转换被审计单位财政财务数据及管理电子数据,将所采集到数据转换为审计人员可以读懂的数据;要对采集转换的电子数据进行具体分析研究,确定审计重点和整理审计线索,并据此完善审计实施方案。
五是搞好督促检查,总结工作经验。要不定期对全市审计系统计算机审计以及安全保密管理情况进行督促检查,通过检查,认真总结计算机审计中遇到的共性问题、难点问题,由计算机审计攻关小组攻关,将解决方法编写成AO审计模块和AO实例,促进相互学习共同提高。要通过召开研讨会、评比表彰会等形式,加强计算机骨干之间的经验交流。(陈洪波)
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