为充分发挥审计“免疫系统”功能，努力实现2009年审计工作在服务层次和水平上有新提高、在促进稳定和发展上有新作为，湖北省武汉市审计局按照市委市政府要求，结合审计工作实际，认真贯彻落实全国、全省审计工作会议精神，提出要紧扣促进经济平稳较快发展主线，主动适应经济新形势，创新审计思维，树立“围绕经济搞审计，跳出审计看经济”的理念，把跟进服务、着眼实效、促进发展作为审计工作第一要务，重点围绕五个方面开展审计服务：

    一是围绕“保增长、扩内需、调结构”开展审计服务，重点突出宏观调控政策措施落实审计。密切关注中央为扩大内需、促进经济增长而采取的一系列政策措施的执行情况，特别是资金投向和产生的效益，积极服务中央新增投资项目建设的顺利实施，组织开展中央扩大内需新增投资项目跟踪审计调查，确保国家促进经济增长的政策措施不折不扣落实到位；密切关注积极财政政策的贯彻情况和效果，进一步加大预算执行审计、税收征管审计、区级财政决算审计和预算外追加资金审计力度，注重从源头上把握财力保障限度与建设需求程度，注重研究和反映政策执行中的新情况和新问题；密切关注对口援建项目计划安排、资金配置、投资概算与管理使用效果，继续对援建四川汉源县工程建设项目实施不间断的跟踪审计，确保灾后恢复重建工作顺利实施。

    二是围绕维护国有资产安全开展审计服务，重点突出“企业服务年”活动。根据市委市政府“保企业是保增长的重中之重”的要求和启动“企业服务年”活动的部署，主动关切企业困难，在财务收支审计的基础上组织开展国有资产安全情况专项审计调查，重点关注国际金融危机对国有企业和中小企业的影响，评估、揭示企业在资产安全、经营管理和国有资本运营绩效等方面存在的主要风险和隐患，分析、提出建设性意见和建议，协助企业建立健全内控机制，促进国有资产保值增值，促进企业持续稳定健康地发展。

    三是围绕促进武汉城市圈“两型社会”建设开展审计服务，重点突出资源环境审计。按照湖北省审计厅统一部署和要求，以促进改善生态环境和农业生产条件、提高农业生产综合能力为目标，组织对土地整理、开垦资金和项目进行审计；以促进加强有关汉江流域的环境保护为目标，组织对有关汉江流域武汉段2006年以来的水污染防治资金和项目进行审计；以充分有效利用国外贷款环境保护项目专项资金，满足国外贷款项目协议要求，真实完整反映项目建设和资金使用情况为目标，组织对世行、亚行、日元贷款项目进行审计。

    四是围绕促进社会和谐民生改善开展审计服务，重点突出各项民生政策措施落实审计。以调动农民种粮积极性、保障国家惠农政策落实为目标，组织开展粮食直补和农资综合直补、良种补贴等支农资金专项审计调查；以促进新农村建设加快发展为目标，组织开展农村家园建设行动计划专项资金绩效审计调查；以促进完善住房保障制度为目标，组织开展廉租住房保障政策执行情况审计调查；以促进区、乡医疗机构加强财务管理、规范收费行为为目标，组织开展区、乡医疗服务体系建设及经费管理使用情况专项审计调查及区级卫生专项资金绩效调查；以维护广大参保群众的切身利益为目标，组织开展五项社保基金审计。

    五是围绕加强投资管理推动依法行政开展审计服务，重点突出重大项目跟踪和领导干部经济责任审计。以促进项目建设、规范项目管理、提高投资效益为目标，组织对武汉国际博览中心工程等8个重大政府投资项目进行跟踪和竣工决算审计；以进一步推动政府投资体制改革、规范投资审核、优化投资结构为目标，组织对市发改委管理分配2008年度基本建设预算安排情况进行审计调查，重点关注年度投资计划安排有无不合规、不合理、不规范的问题；以促进领导干部贯彻落实科学发展观、树立正确的政绩观、切实履行经济责任，推动建立健全问责机制和责任追究制度为目标，组织对7名市管领导干部进行任期经济责任审计，为相关部门评价和选拔、任用领导干部提供参考依据。（张年德）
    

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