近年来，江苏省无锡市城市范围不断扩大，建设项目分布散而广，各种新型问题层出不穷。为此无锡市审计局在实践的基础上探索构建了审计疑难或重要决策问题的会商会审制度。该项制度主要是指：在固定资产投资审计过程中遇到疑难或者重要决策问题时，由审计组提出，根据重要程度分别由部门领导或是分管领导主持，由所有工程审计人员参与进行会商会审。会议根据具体问题采取各抒己见或者是从各相关方的立场出发进行对抗性辩论等不同形式。

    通过初步运行，该制度已经初显其优越性。一是有效避免了决策盲点，规范了权利的运行。把问题放在会议上，各抒己见，群策群力，全角度多层次进行剖析，有效避免了决策的盲点；共同参与、民主决策使权利得到规范的运行。二是统一了执法标准，避免了执法尺度上的人为差异。以往审计中由于审计组不同，不同审计项目中对相同或相似问题在处理时的标准或尺度客观上有差异，个别的差异还较大。通过该制度能有效的避免以上情况的发生，同时也达到了统一思想的效果。三是互相启发，共同提高能力水平。对问题的公开讨论，对工作水平相近的人员达到了相互启迪，相互补充，拓宽思路；对新同志起到了传帮带、共同提高能力水平的作用。（张潜）

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