为进一步规范审计行政处罚自由裁量权的行使，促进依法行政，提高依法审计工作水平，近日，黑龙江省哈尔滨市审计局出台了《哈尔滨市审计机关行使行政处罚自由裁量权的适用规则（试行）》，并按照政务公开的相关要求，通过该局门户网站等途径向社会进行了公布。

    《适用规则》规定行使行政处罚自由裁量权应当遵循法定原则、公正及公开原则、过罚相当原则和处罚与教育相结合原则。

    《适用规则》规定必须根据违法违规行为的事实、性质、情节及社会危害程度和主观过错等因素，并结合行政执法具体情况，实施行政处罚。同时细化了自由量裁标准，按照违法行为人的违法事实、性质、情节和危害后果轻重程度将违法行为分为轻微、一般、较重、严重、特别严重五个层次，针对不同违法等级设置处罚上限和下限，确定具体处罚标准。

    《适用规则》规定在行使行政处罚自由裁量权中，应当充分听取当事人的意见，并建立处罚依据和程序公示制度、集体讨论决定制度和审核监督制度。

    《适用规则》的出台，标志着哈尔滨市审计机关在依法行政的道路上迈出了坚实的一步，有利于进一步增强审计执法透明度，树立审计机关公正、公平、公开的良好执法形象，使审计服务于党委、政府中心工作和经济社会发展大局的作用得有更有效的发挥。（杨春宁）
    

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