吉林省长春市审计局以科学发展观为统领，坚持全面审计、突出重点的工作方针，科学安排2010年审计工作，突出抓好“五项审计”、力争做到“五个到位”、促进“五项建设”得到加强。

    一是突出抓好“五项审计”，切实发挥好审计职能作用。突出强化对政府性资金审计。一方面要抓好预算执行审计，重点加强对财政部门组织本级预算执行情况审计，推动预算管理制度改革；加强对部门预算执行情况审计，注重向二、三级单位延伸，促进规范部门预算管理、严格预算执行；加强对非税收入收缴管理情况审计，促进落实收支两条线管理；加强对财政转移支付资金审计，促进提高财政资金使用效益。另一方面要树立全部政府性资金审计理念，切实将以往的财政性资金审计扩展到全部政府性资金审计上来，提高政府性资金管理使用的有效性和安全性。

    突出抓好政府投资审计。为了进一步加大政府投资项目审计力度，该局明年将有两个专业处具体开展投资审计工作。为此，要在摸清工程建设和资金使用情况的基础上，围绕“扩大内需、促进增长”政策措施的落实，关注质量效益、节能降耗、环境保护等问题，促进减少损失浪费和节约资源。要适时前移监督关口，大力推行和积极探索建设项目全过程跟踪审计制度，帮助杜绝项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费行为，确保资金规范、高效、安全、廉洁使用。

    突出抓好民生资金审计。坚持把维护人民群众的根本利益作为审计工作的最终目标，加大对“三农”、教育、住房、社会保障、医疗卫生、环境保护以及外资运用等关系民生的资金审计力度，督促管好用好公共资金，推动各项惠民政策的落实。

    突出抓好经济责任审计。进一步探索任前审计，积极推进任中审计，开展好离任审计。进一步深化审计内容，健全审计评价指标体系，完善审计结果运用制度，提升经济责任审计工作水平，促进各级领导干部依法行使权力和履行职责、落实科学发展观和正确政绩观。

    突出抓好绩效审计。继续把绩效审计理念贯穿到全部项目审计工作之中，逐步实现由财政财务收支真实合法性审计为主向绩效审计为主转变。要着重将绩效审计与财政财务收支真实合法性审计、重大建设项目审计、经济责任审计结合起来，在揭示查处违法违规问题的同时，更加关注资金运用的经济性、效率性和效果性，促进财政资金使用绩效的提高。

    二是力争做到五到位，切实增强依法履职能力。问题纠正到位。对被审计单位的违规违纪行为，要在依法处理、处罚的同时，督促检查被审计单位认真纠正整改，规范资金管理。

    重大违纪问题线索深查到位。要改进方法，进一步增强查处大要案能力。对审计过程中发现的问题线索要深查不放松，注重与纪检监察及司法部门的工作配合及联动，揭露由于决策失误、管理不善造成的严重损失浪费问题以及经济犯罪。

    服务宏观建议到位。要增强服务的超前性和时效性，充分发挥审计涉及经济领域的专业优势，全面真实地反映普遍性、倾向性及亟须解决的问题，站在政治的高度、全局的高度分析原因，提出改进建议，为市委市政府宏观经济决策提供参考和服务。

    帮促指导到位。按审帮促原则，在审计监督的同时，向被审计单位提出合理化建议，促进被审计单位改进财务管理，坚持审帮结合，对财务管理薄弱单位，帮助整章建制，提高理财水平。

    增收节支促到位。促进增收节支是审计工作的重要目标。要通过财政和税收征管情况的审计增加财政收入，同时加大固定资产投资审计力度，提高资金审减率，为政府节约建设资金。

    三是加强“五项建设”，促进审计工作管理水平的提高。坚定不移地抓好班子建设，提高领导水平和执政能力。要重视两级班子建设，着重在提高领导班子科学判断和决策能力、应急处理能力、动手能力和研究能力、创新能力方面下功夫，使领导审计工作的能力有进一步提高，促进两级审计干部整体工作能力得到加强。

    加强审计法制建设。要增强审计干部依法审计的意识，规范审计程序，建立和完善以审计复核审理、重大审计事项报告和审计责任追究为主要内容的质量控制体系。同时，还必须增强质量意识，多出精品，多出高质量的审计报告，用扎实的工作进一步取得党委、政府的重视，提高审计地位。

    加强机制建设，营造良好的制度环境。要进一步推进精细化管理，不断提高审计机关各项管理水平。要不断完善教育培训机制，保证培训的系统性、科学性和时效性。要建立和完善考核评价机制，充分发挥考核的导向和激励约束作用。要建立和完善选拔任用机制。要坚持党管干部原则，正确把握和处理民主与集中的关系，要连续的、发展的、长远的观察、考察、培养干部，切实做到因岗用人，人尽其才，才尽其用。

    强化审计队伍作风和廉政建设，树立良好的审计形象。一方面要进一步加强和改进新形势下的思想政治工作，要以坚定理想信念为重点，切实提高审计干部的政治素养。另一方面要深入开展“查风险、定制度、促廉审”活动，坚持从作风整顿入手，切实加强队伍作风建设，努力做到“政治上不糊涂、思想上不松懈、作风上不出格、工作上不缺位”，努力塑造清正廉洁形象。要加强廉政文化建设，形成廉洁从审的文化氛围，维护审计机关清正廉洁的良好形象。

    加强审计信息化建设。进一步提高对审计信息化发展形势的认识，查找差距，激发动力；进一步完善审计信息化建设规划，加大联网审计攻坚力度；加快现场审计实施系统（AO）和审计管理系统（OA）的普及工作，提升计算机应用的层次和水平。（杨冬玲 ）
    

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