近年来，随着审计影响力的不断深入，审计机关、尤其是基层审计机关普遍面临审计任务重、审计人员少的困境。为解决困境，江苏省南京市白下区审计局积极尝试了项目主审竞标制度，项目全面采取送达审计方式等，取得了一定的效果，但同时，也发现存在审计项目往往以审计组长为主，参审人员对审计项目参与度不够的现象；送达审计方式虽节省了大量的时间，并将审计人员与被审计单位保持距离，有利于审计纪律的执行，但被审单位大量的信息有时被忽略，反而不利于审计质量。由此，白下区审计局对原有办法进行完善，优化项目组织方式，重点发挥团队的力量，改变过去“单打独斗”现象，提出了审计项目主审竞争与科室结合、审计项目分管局长挂包、送达审计与就地审计结合的新审计要求，努力提升审计工作水平。
    该局在今年安排财政同级审计和经济责任审计项目时，按审计项目特点分为两类，一类项目主审人选仍采取原先竞标办法由竞争产生，另一类项目直接明确由科室负责实施。由此明确了科室团队整体对审计项目的作用发挥，并要求主审人员及其所在科室对项目进行把关，发挥科室人员老、中、轻各自优势，为项目出谋划策。在此基础上，进一步明确由分管局长安排分管科室分别担任项目组长，加强全局统筹安排，对审计项目进行统一的规范和要求，同时，强化部门间的协调，密切审计组之间的沟通，充分发挥审计整体合力作用，提高审计效率。审计方式上同时采取送达审计与就地审计结合方式，让审计更贴近被审单位、审计内容更能反映客观实际；技术手段上要求全部审计项目必须运用计算机审计，并努力形成审计案例和审计方法。
    通过上述项目组织方式的改变，每个审计项目既充分发挥了个人的主观能动性，又发挥了科室乃至全局的审计思路、审计力量，通过发挥团队的整体力量，缓解了过去城区审计机关“人手少、任务重”，只好“单打独斗”的窘境。通过每一批审计项目的顺利实施，培养了一批年轻骨干，又总结出具有较高层次的审计经验、审计案例、审计方法，拓展了审计成果和效用，全面提升审计工作水平，为以后的审计工作打下了扎实的基础。（刘明来）

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