近日，为切实提高预算执行审计的宏观性、整体性和建设性，上海市卢湾区审计局按照构建财政审计大格局的要求，制定下发了《2010年度本级预算执行及其他财政收支情况审计工作方案》，通过树立科学理念、创新工作体系、明晰审计目标、运用信息技术，确保2011年预算执行审计顺利进行。
    一是创新审计理念。树立财政审计大格局的理念，使每名审计人员都意识到：凡是通过政府进行的收支都应该在政府审计监督之下。关注财政收支的完整性，注重从共性问题中寻找规律，深入分析问题产生的原因，从宏观层面提出审计建议，切实发挥财政审计的建设性作用。
    二是创新审计形式。采取“四个统一”：即统一领导、统一计划、统一部署、统一实施。成立财政审计工作领导小组，打破原有业务科室分散局面，有效整合各项资源，编制下发《2010年度本级预算执行及其他财政收支情况审计工作方案》，确保“同级审”单项目实施范围、重点、进度上下一致，形成统分有序、协调高效的预算执行审计组织体系，确保按照既定目标完成审计任务。
    三是创新审计目标。明确“四个目标”：即以推动宏观经济政策的贯彻落实为目标，强化对全部政府性资金的监督；以推动部门预算公开透明，提高财政资金使用效益为目标，强化对部门预算执行情况的审计监督；以建立健全规范的融资机制，促进社会公平正义和社会和谐稳定为目标，加强政府性债务管理，强化对民生和社会事业等方面的监督；以促进提高政府投资的质量和效益为目标，加强对政府重大投资项目建设管理情况的审计监督。
    四是创新审计方法。在审计内容上，实行财政预算执行与部门预算执行审计、专项审计调查、经济责任审计等相结合，资源共享；在审计手段上，积极推进计算机辅助审计，通过OA与AO交互上传，实现审计进程及时跟踪与掌握；在审计应用上，注重审计成果的转化，通过整合、分析、综合加工，有意识地上升到宏观经济管理的高度进行分析，形成分量重、价值高、宏观性强的审计工作报告。（陈燕萍）

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