近日，山东省淄博市人民政府办公厅以淄政办发[2011]31号文件下发了《关于进一步加强和规范政府投资审计工作的意见》。这是该市政府自2005年以来继《淄博市政府投资审计建设项目审计办法》（2005年市政府第53号令）、《淄博市人民政府关于加强“扩内需、保增长”政府投融资项目审计监督工作的意见》（淄政发【2009】45号）之后第三次出台加强政府投资审计的规章和意见。
    淄博市委、市政府的高度重视政府投资审计工作，早在2005年，就在全省率先批准组建了淄博市政府投资审计专业局，并以市政府53号令出台了《淄博市政府投资建设项目审计办法》。这一办法的出台，理顺了政府投资监督管理体制，改变了政府投资审计有法难依的状况，增强了政府投资审计的刚性和权威，改变了交叉监督、多头监督和不规范重复监督的状况，为推进依法行政和政府投资审计工作的顺利开展提供了法律保障。
    2009年，为应对国际金融危机的影响，确保政府“扩内需、保增长”各项政策落实，淄博市政府及时出台了《关于加强“扩内需、保增长”政府投融资项目审计监督工作的意见》，强调加强政府投融资项目的全过程审计监督，规范了相关部门配合审计工作的职责，特别是较好地解决了审计力量、审计经费和后勤保障的有关问题，明确指出：“审计机关根据工作需要，可以面向社会聘请专业人员参与审计，所需经费，参照省物价局、省建设厅《关于新增建设工程造价咨询服务项目收费标准的通知》要求，对利用政府融资类项目按建设工程项目提报值的0．3％或工程审减值的5％计算，从审计的投资建设项目工程管理费中列支”。
    2011年，针对审计发现的一些投资项目不严格履行建设程序，执行招投标制度不规范，有的随意变更设计、增减投资内容；有的投资项目管理制度不健全，超付工程款、挤占挪用项目资金，有的投资项目不按时办理竣工结（决）算和固定资产移交工作等问题。淄博市政府办公厅及时出台了《关于进一步加强和规范政府投资审计工作的意见》。该《意见》首次建立了由市发改委、市监察局、市财政局、市住房和建设局、市审计局等五部门联席会议制度；强调对政府投资建设项目实现从项目立项、建设实施直至竣工决算的全程跟踪审计；加大了对重点工程招标文件审核、工程款拨付控制、工程签证设计变更项目备案、按时办理竣工结（决）算审计的问责力度。至此，全市政府投资建设项目的审计监督进一步走向制度化、规范化轨道。
    2006年以来，淄博市审计机关共审计政府投资项目392  个，审计工程提报值97.49亿元，审减15.54亿元，综合审减率15.94 %。其中淄博市审计局审计政府投资项目28个，审计工程提报值41.5亿元，审减8.05亿元，综合审减率19.39%。（刘洪民、赵维中、关华林）

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