吉林省吉林市审计局四项新举措做好本级预算执行审计
【发布时间:2011年05月17日】
【来源:吉林省吉林市审计局】
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    今年以来,吉林省吉林市审计局进一步创新政府预算执行审计方法,积极采取多种措施,进一步做好向人大的报告工作。
    当前各级人大对政府预算执行审计报告越来越重视,广大人民群众对政府预算公开也越来越关注,审计机关对政府预算执行审计的最终结果重要性逐年增强。为充分发挥审计机关“免疫系统”功能,让政府预算审计报告满足各届期望值,吉林市审计局要求审计组要明确审计目的,研究审计方法,拓展审计成果,把责任化成动力,切实把“审计永恒的主题”与审计创新结合起来。为此,该局采取四项新举措,全面加强今年的政府预算执行审计工作。
    一是以本级预算执行审计为统筹全面关注政府决策制定及执行效果。审计组在对本级预算执行情况实施审计时,不仅关注财政收支更重视财政资金的管理运用,对政府性投资、税收政策调整、预算编制“两上两下”贯彻执行等情况一并纳入审计内容,并充分利用本级预算执行的审计成果,对预算贯彻执行人代会批准预算的决议以及是否符合有关方针政策、财政制度、财经纪律等方面进行审计,将本级各预算部门的预算执行审计情况与决算草案审计有机结合,不断提高审计报告的科学性。
    二是盯住年度决算报表的主要科目及数据变化做好比较性分析。对照预算科目,就重点科目决算结果的数据变化情况进行对比,对其主要变动及原因进行分析性审计,特别关注预备费动用、科目经费留用、历年结转结余使用、上级专款、预算追加等内容,跳出年度圈子,对上年度人大审议报告时关注的数据及问题以及审计问题的整改情况重点审计,关注整改结果,防止问题不变方式改变,出现老问题新面孔,。
    三是关注财政资金运用绩效审计突出政府行政效能。在审计政府真实、合法运用财政资金的前提下,加大对财政资金运用的效益审计,改变只注意财政资金花在哪里“就钱审钱”的旧思维,通过追踪政府性资金运用轨迹,从政策决策到执行部门,对重点项目资金运用情况逐个调查分析,对其运用效果进行审计评价,对财政资金运用的合理性、效率性、科学性进行综合评定,为人大审议提供有借鉴力的综合性审计报告。
    四是把群众关注的热点做为审计重点突出服务民生。选择市政府去年服务民生的“十大惠民工程”作为审计重点,通过项目资金审计、项目实施全过程跟踪审计,对已完工和在建项目进行现场走访察看,群众满意度调查和查验工程负责单位工程管理情况,并把其审计结果作为重点写入报告让人大审议。同时对政府采购执行、社会保障资金管理使用、义务教育经费收支等群众普遍关注资金问题加大审计力度,通过协调财政部门,力争通过审计,确保政府权力及政府性资金在阳光下运行,让预算执行审计报告得到人大等部门和社会及人民满意。 (贾成)
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