今年以来，湖北省黄石市审计局前移监督关口，创新审计思路，积极探索对政府重点建设项目实施跟踪审计，将政府投资项目建设和管理中的违纪违规问题消灭在萌芽状态。据统计，截至六月底，该局对磁湖北岸景观工程、“三馆一中心”、黄石江滩公园、黄金山高中等项目进行了跟踪审计，提出合理化建议和意见50多条，节约建设资金2419万元。其主要做法是突出三个跟踪：

    一、突出对前期阶段的跟踪。一是对投资立项决策、审批程序、资金来源、拆迁补偿、土地征用、环评影响等进行跟踪，看是否按照法定程序进行操作；二是对勘察、设计、施工、监理、物资采购等进行跟踪，看招标投标活动是否公开、公平、公正，有无不招标、围标、串标的情况发生；三是对参建单位的资质和人员资格进行跟踪，看是否达到国家规定的资质要求，确保建设队伍的高素质和专业化。如对黄石新体育馆跟踪审计中，桩基和钢结构原招标预算标底分别为1056万元和4737万元，审计复核发现价格过高，提出先让设计单位出桩基和钢结构图纸，再采用综合单价包干的方式，结果桩基和钢结构实际价格分别为746万元和3860万元，分别降低29%和18.5%，节约建设资金1187万元。

    二、突出对实施阶段的跟踪。一是对项目质量及质量控制情况进行跟踪，重点关注项目监理机构的质量控制职责到位情况，有无不按图施工、偷工减料等工程质量问题；二是对项目资料进行跟踪，督促建设、施工、监理等相关单位及时报送资料，确保项目资料的及时性、真实性和完整性。如在对市中医院综合大楼在建工程项目的跟踪审计中，纠正隐蔽工程和设计变更造价不实等问题7次，修改清单单价4类，清理出漏报、少报各项工程资料162份，督促建设单位在规定时间内如数补齐，避免了投资损失602万元。

    三、突出对终结阶段的跟踪。一是对前期和实施阶段跟踪审计发现问题的整改情况进行跟踪，督促各方按照审计要求整改到位；二是对建设项目的概算执行、财务收支和竣工决算等进行全方位跟踪。通过对竣工验收、竣工决算、工程款支付等全过程的跟踪监督，确保政府投资项目资金来源、资金运用规范，促进提高政府投资资金的绩效。如对口支援四川灾区五项建设项目，从立项、招标到竣工决算进行全程跟进，实行每个季度审计一次。该项目总投资6988万元，以跟踪记录的材料、设备采购数据和部分原始凭证复印件为依据，审定金额5179万元，审减1809万元，主要是审减高套定额607万元，高估冒算584万元，多报重计工程量、材料款460万元，审减率达25.9%。（毛鹏程） 

【关闭】    【打印】