近年来，山东省胶南市认真贯彻党的十七大报告确定的使全体人民“住有所居”的目标任务，逐步建立以廉租住房保障制度为重点，多渠道解决城市中低收入家庭住房困难的政策体系，城市住房保障工作取得了阶段性成果。为确保党和政府在保障性住房建设方面的优惠政策落到实处，使城市低收入群众真正得实惠，实现全市保障性住房建设事业的健康有序发展，胶南市审计局适时组织开展城市居民保障性住房建设及绩效情况审计调查。经过前期审前调查及研讨，该局确定了重点评估保障性住房建设“六性”的目标：

    一是评估目标的可行性。全市近年以来保障性安居工程建设目标是否符合本地实际，各项任务指标是否分解落实，从目前的建设进度评估是否能够完成年度目标。针对进度存在的问题提出可行性改进建议。

    二是评估资金的充足性。检查保障性住房的资金来源渠道及到位情况，特别是政府资金是否及时到位，有关规费减免政策是否落实等问题，保障保障性住房推进中有充裕的资金支撑。

    三是评估供地的合法性。调查保障性住房的建设项目用地是否能够足量供应，坚决制止未批先建、违法占地等问题。

    四是评估工程的合规性。重点检查保障性住房的建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准，有无违规操作、质量问题及安全隐患。

    五是评估成本的真实性。通过查看相关财务资料、工程资料，检查保障房的成本核算是否合理，有无虚列成本、挤占费用等现象，使保障性住房在保本、微利的前提下低价供应，惠泽百姓。

    六是评估分配的公平性。检查保障性住房分配的准入、退出机制和保障性住房运行管理机制是否建立健全及可持续，推进这一群众最关心、最现实、最直接民心工程的公平、公正和公开操作。

    目前，审计人员已经全面展开审计及调查工作，计划在第四季度完成该审计调查项目。（郑超）

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