近日，山东省蓬莱市某汽车改装厂区建筑物拆除政府采购招标结束，5万多平方米的厂区拆除，在扣除建筑物拆除费用后，政府不仅不用支付一分钱，反而实现收益185.3万元，成为该市建筑物拆除招标采购成果最大的一次。此项目纳入政府采购后，蓬莱市审计局和财政局对建筑物所含钢筋、钢材、门窗、管线等物资合理估价，可回收物资折价400多万元，远高于建筑物拆除和垃圾清运费用，有力地支持了政府采购公开竞标。
    
    今年初，蓬莱市政府采纳审计建议，加大了对建筑物拆除政府采购的积极探索，将拆迁过程中建筑面积1000平方米以上的建筑物全部纳入政府采购，实行公开对外招投标，由中标公司负责建筑物拆除并回收建筑拆迁过程中的废旧物资，实现了政府与拆迁公司的双赢，使得对城市建设和土地征迁的建筑物拆除工作中政府从“赔钱”到“赚钱”，实现了三个转变：
    
    一是城市拆迁由投入变产出。城市拆迁纳入政府采购前，政府要支付每平方平均25元的拆迁费，城市拆迁纳入政府采购后，政府不再支付拆迁费，还可在公开招标中获得一定收入。
    
    二是城市拆迁由资源浪费变资源节约。城市拆迁纳入政府采购前，拆迁中对建筑垃圾实行一体综合处理，很多建筑资源被损坏丢弃，不能再利用，在处理过程中又形成了垃圾，对环境造成一定污染；城市拆迁纳入政府采购后，拆迁公司对建筑物垃圾进行分类处理，对钢筋、木材、管线等废旧物资进行回收再利用，既有效避免资源浪费，又减少了大量垃圾，促进了环境保护。以拆除1000平方米建筑物为例，每平方米平均可回收钢材30公斤，按每公斤2元计算，可收回钢材折合6万元。同时，建筑物拆除剩余的门窗、木材、管线、砖瓦等还可大量回收再利用。
    
    三是城市拆迁由模糊管理变为透明化管理。城市拆迁纳入政府采购前，拆迁过程中管理相对模糊，监督和管理容易出现漏洞，拆迁负责人只对拆迁的进度负责，而忽视了拆迁效益，造成了资源的浪费和流失；城市拆迁纳入政府采购后，明确了拆迁公司的直接责任和受益的权力，拆迁公司对拆迁工作和资源回收管理更加严格，从最大程度上杜绝了资源流失。
    
    这一城市拆迁的新途径、新形式，已在玛钢厂、原看守所、良信生物和登州建筑公司等多个项目上都进行了实施，均实现了政府收益。（田同飞 韩玉平）

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