为摸清全省财政“省直管县”体制的运行情况，日前，湖南省审计厅组织该省14个市州审计机关，对32个财政省直管县（市）的财政决算情况进行审计。6月11日，该厅召开省直管县（市）财政决算审计视频培训会，对此次审计工作方案进行详细解读，明确了审计目标和重点，提出了具体要求。
    
    此次审计将从总体上反映和评价湖南省财政“省直管县”改革的效果，明确了五大目标：一是推动建立完整的政府预算体系。要通过审计，推动县一级政府把社保、债务、国有资本金融预算等板块全部纳入预算，建立更加完整的政府预算体系；二是维护财政安全。关注债务风险、国库资金安全等情况，特别是一些专项资金的安全问题；三是推动深化财政改革。关注资金使用的政策导向、专项资金的设置、财政配套等，提出相应的建议，推动深化改革；四是推动政府建立完整的公共财政体系。分析公共财政体系的支出结构，研究政府公共财政支出的公平性、合理性等问题，促使公共支出均等化，真正让改革的成果惠及人民群众；五是促进提高政府绩效，降低行政成本，推进透明政府、法治政府、效能政府的建设。
    
    此次审计还确定了五大重点：一是关注区域经济发展的现状。要对比相关统计数据，分析财政体制改革对区域经济发展产生的影响，尤其要关注招商引资、工业园区建设的投入产出情况，如税收增长、扩大就业、保护环境等问题，促进区域经济的可持续发展；二是关注收入的质量问题。重点关注宏观税负、税收成本以及政府行政运行成本等问题；三是关注政策导向问题。深入研究财政政策、专项资金使用等的政策导向作用，为完善财政体制改革服务；四是关注专项资金的整合问题。重点抽查家电下乡补贴资金、价格调节基金等16项专项资金，特别是关注涉农资金的整合问题，分析和评价财政专项资金设置的必要性、实施的效果性、政策的导向性等情况，促使资金充分发挥效益；五是关注改革的成效和利弊。客观评价改革对县域经济发展发挥的作用，为省委省政府决策提供依据。
    
    据悉，为确保审计质量，湖南省此次审计将采取“五统一”的组织方式，由省审计厅统一计划、统一组织、统一方案、统一处理、统一报告，全省各级审计机关将上下联动，狠抓落实，确保审计任务圆满完成。（柳径）

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