今年，江苏省审计厅在对省级财政预算执行审计中，坚持“规范管理、推动改革、维护安全、提高绩效”审计思路，以推动省级预算执行更加科学、规范、有效为目标，围绕构建完整政府预算体系，扩大审计覆盖面，深化审计内容。

    一是审计从单纯预算执行环节转向财政预算管理全过程。将审计关口前移至预算编制环节，关注包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算在内的政府预算体系建设，关注年初预算安排到位率和支出进度，促进将所有政府收支纳入预算管理和预算编制科学化、规范化。二是从强化财政预算管理入手，重点关注省级财政在制度设计、流程控制等方面的薄弱环节，促进预算管理科学化和精细化。
    
    该局深入剖析省级财政预算执行中产生问题的原因，提出了健全政府预决算体系、加大预决算公开力度，深化专项资金管理等有针对性的建议，受到省人大、省政府高度关注，要求省有关部门认真研究、尽快落实。省财政厅认真落实审计建议，在部署明年省级部门预算时提出明确要求：一是将政府采购预算纳入政府预算体系，做好预算编制工作，构建省级部门预算、政府基金预算、社保基金预算、国有资本经营预算以及政府采购预算的“1+4”预算体系。二是推进预算信息公开。明年，除涉密部门外，其余省级一级预算单位推行部门预决算公开，增强预决算透明度。同时，还将公开民生等类专项资金的预算安排、分配方案等。三是加大专项资金清理、规范和整合力度，并选取省级中小科技型企业发展和技改引导资金等6项资金试点采用因素法分配，力争提高支出进度，实现财政职能从分配资金到监督资金转变。四是规范政府采购预算行为，做好采购预算和实际执行之间的环节控制，解决无预算和超预算采购问题。（张坚 李萍）

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