江苏省审计厅开展会议费专项审计调查
江苏省审计厅在今年的部门预算执行审计中,认真贯彻中央“八项规定”和省委“十项规定”的有关要求,在对省级部门2012年度预算执行总体情况进行审计的基础上,专项调查30个部门会议费的安排、使用和管理情况。调查主要从合规性和合理性两个方面展开。
在合规性方面,主要调查五项内容:一是会议费预算执行总体情况,重点关注会议费年度预决算差异及其原因。二是会议费资金来源情况,重点关注会议费资金来源是否合规,有无违规挤占其他项目资金的问题,有无违规转嫁或摊派会议费的问题。三是会议费实际支出情况,重点关注会议是否真实召开、有无提前列支、虚列支出,违规转移资金形成“小金库”的问题;重点关注会议费开支范围、开支标准及支付方式是否合规,是否存在组织参会人员游览或与会议无关的参观活动,违规发放补贴、福利、纪念品,违规开支业务招待费的问题;重点关注会议费各项明细支出内容是否真实、合规,是否取得合规票据,是否存在使用假发票报销的问题。四是会议费执行政府采购制度情况,重点关注部门是否存在在定点饭店以外的高级饭店或旅游风景名胜区度假村宾馆饭店召开会议的问题。五是内部管理控制情况,重点关注部门是否建立、健全会议费管理的内部控制制度,并有效执行。
在合理性方面,审计将积极发挥专项审计调查的优势,从目前政府管理及各部门会议费实际使用两个角度,深入研究、剖析目前省级部门会议费在定额标准、政府采购、实际支出及日常管理等方面存在的矛盾与问题;从体制、机制和制度层面提出审计建议,促进省政府及有关部门进一步完善会议管理办法,督促省级部门进一步规范会议费支出行为,节约会议开支,降低行政运行成本,提高财政资金使用效益。(江滢)
在合规性方面,主要调查五项内容:一是会议费预算执行总体情况,重点关注会议费年度预决算差异及其原因。二是会议费资金来源情况,重点关注会议费资金来源是否合规,有无违规挤占其他项目资金的问题,有无违规转嫁或摊派会议费的问题。三是会议费实际支出情况,重点关注会议是否真实召开、有无提前列支、虚列支出,违规转移资金形成“小金库”的问题;重点关注会议费开支范围、开支标准及支付方式是否合规,是否存在组织参会人员游览或与会议无关的参观活动,违规发放补贴、福利、纪念品,违规开支业务招待费的问题;重点关注会议费各项明细支出内容是否真实、合规,是否取得合规票据,是否存在使用假发票报销的问题。四是会议费执行政府采购制度情况,重点关注部门是否存在在定点饭店以外的高级饭店或旅游风景名胜区度假村宾馆饭店召开会议的问题。五是内部管理控制情况,重点关注部门是否建立、健全会议费管理的内部控制制度,并有效执行。
在合理性方面,审计将积极发挥专项审计调查的优势,从目前政府管理及各部门会议费实际使用两个角度,深入研究、剖析目前省级部门会议费在定额标准、政府采购、实际支出及日常管理等方面存在的矛盾与问题;从体制、机制和制度层面提出审计建议,促进省政府及有关部门进一步完善会议管理办法,督促省级部门进一步规范会议费支出行为,节约会议开支,降低行政运行成本,提高财政资金使用效益。(江滢)
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