近年来，湖北省钟祥市审计局针对该市政府投资项目多、金额大、审计资源和审计需求矛盾突出的特点，积极创新思路，采取五项措施强化政府投资审计，努力当好决策制定的“谋士”和财务监督的“卫士”。

    一是注重加强内部制度建设,提高工作效能。该局以内部制度建设为着力点，以规范审计行为，提高工作效能为目标，实行 “周一例会制”、“初审结果会商制”和“审计定案会审制”。“周一例会制”。每周一8点召开政府投资局业务工作会议，每位审计人员对自己上周的工作情况进行回顾、安排规划本周工作，并提出目前工作中遇到的困难和需要领导协调解决的问题。“初审结果会商制”。每个审计项目审计前，根据项目的具体情况组成专家组，制定有针对性的审计方案，审计组形成初步审计结果后，经专家组集体会商，形成初审结果记录。“审计定案会审制”。审计定案前，在审计组征求被审计单位意见的基础上，交与专家组集体会审，无异议后才能定案。三项制度的实施，使每个项目的审计过程都在阳光下运行，使每名审计人员都能了解项目的具体审计情况，自由发表不同审计意见，有效的避免人情审、惰性审和违纪违规现象的发生，也大幅度的提高审计工作效能。

    二是注重规范审计程序，提升审计质量。该局一方面严格执行《国家审计准则》、《政府投资项目审计规定》，对审计项目实行五级复核（审计组出具审计征求意见稿、业务科室复核、法规科复核、分管领导复核、局长审签），层层把关，要求审减事项证据充分、数据准确、审计取证单和审计工作底稿签证齐全、规范；审计查明问题定性准确、处理恰当。另一方面，严格按照审计方案实施审计。在审计过程中注重取证资料完整、记录完整、取证手续齐全，重大问题的审计事项必须有签字、盖章和审计说明；审计报告、征求意见稿文字表述清楚，审计定性处理恰当，引用法律、法规依据妥贴；文书传递送达规范，手续齐全，档案整理规范、及时。这些措施的实施，有效的提升了审计质量。

    三是注重统筹安排，提高项目完成率。针对目前投资项目多，审计人员少的现象，该局投资审计分成财务审计组和工程审计组，设两个组长。项目分组上灵活安排，每位审计人员项目结束就立即安排下一个审计项目，科学统筹安排，较好地完成了各项工作任务。上半年共完成审计项目33个，共审计投资额24981.65万元，审减工程价款1443.8万元，查出违纪金额27730.41万元。

    四是注重发挥联动作用，做到应审尽审。2012年6月，该市人民政府办公室印发了《钟祥市政府投资项目监督管理联动协调制度》，成立了钟祥市政府投资项目审计联动协调领导小组，建立健全了政府投资项目信息库和审计工作统计情况、审计查明问题汇总情况台帐。同时，充分利用信息库资料进行分析，每年征询各单位项目建设情况，制定下一年的审计计划，做到应审尽审，不留“盲区”。

    五是注重落实廉政责任制，提高廉洁从审意识。为了约束和保护审计人员，该局认真落实审计组长廉政责任制、重大事项集体讨论制和执行纪律情况反馈等制度，坚持靠制度管人，用制度约束人，形成廉洁从审的制度体系。同时，加大对审计人员的廉洁教育，提高审计人员廉洁意识，帮助他们树立正确的权力观、地位观、利益观，将廉洁从审的理念内化于心，外化于行。（罗瑞 李蓉）

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