最近，江苏省常州市市委书记及分管副市长等对《国家创新型科技园区建设发展专项资金审计调查报告》作出批示：要高度重视审计建议，相关部门要拿出具体落实措施……。
    
    此前，常州市审计局精心组织，对国家创新型科技园区建设发展专项资金进行了审计调查，并及时上报了调查报告。报告指出，为支持创新型科技园区建设，市委、市政府印发了专门的实施方案和政策意见，财政、科技、经信等职能部门出台了19项具体的操作和管理办法。审计结果表明，19项办法中有7项未能付诸实施，有3项未能执行到位。在建园资金管理方面不够规范，部分委托借款资金、创投引导基金下拨后尚未实际安排使用造成资金实际扶持效果滞后；个别项目回收研发资金未按规定返还市财政；部分扶持资金未及时拨付项目单位。

    报告针对性地提出三条建议：一是完善政策措施。根据国家创新型科技园区建设要求，研究建立政策的引导、激励和惩处机制，加强政策措施执行情况的监督，确保政策的执行效果和效率。针对目前存在的区级发展和配套资金不足、不到位问题，应研究调整资金筹集扶持办法，确立“市级资金引导、区级资金保障、其他资金补充”的机制。二是明确发展方向。坚定科教城“核”的地位，立足长远，建立稳定的投入增长机制，加快现有研发中心、各类平台的建设和创新创业企业的孵化、培育；在人才、项目、机构的引进上，既要抓“量”，更要重“质”；处理好科教城与专题园区的关系，增强科技创新、研发成果的转化，充分发挥“核”的裂变作用。三是整合各种资源。加快新兴产业的发展和传统产业的提升，加强不同园区产业、企业产品上下游之间的联系和合作，拉长产业发展“链条”，拓展有发展空间。
    
    目前，相关部门正抓紧落实市领导批示精神，加快制定具体措施。常州电视台“问政常州”栏目也对该项目的审计情况进行了报道，促进了相关部门及时拿出整改“路线图”。（王伟民、张慧珠）
    
    
    
    

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