近年来，湖北省大冶市审计局积极发挥国家审计的建设性作用，认真剖析当前地方财政预算管理、专项资金管理、国有资产管理和融资管理中存在的问题，并针对性地提出改进建议，引起了政府部门的高度重视。近日，大冶市政府出台《关于进一步加强本级财政专项资金和融资资金管理的意见》，全面加强本级财政专项资金管理，规范预算追加、融资平台管理以及国有资产处置。
    
    一是加强本级专项资金管理。本级专项资金实行切块管理，各主管部门汇编项目资金预算申报文本，报市长办公会审批；日常拨款报分管副市长审批，并严格实行国库集中支付；资金项目由于当年未实施或未完工，可结转以后年度使用，当年未实施并在以后年度不需实施的，市财政可收回专项资金预算。
    
    二是规范预算追加管理。全市财政收支预算经市人民代表大会审批后，严格按照预算执行，原则上不再调整追加预算支出。确需年中追加的支出实行月度会审制，由有关单位向市政府提交追加支出报告，市长或分管财政的副市长批转市财政局审核提出意见，每月组织预算评审委员会会议，对本月追加预算支出意见进行评审，并报市长或分管财政的副市长集中一次性审批。因特殊情况确需临时追加支出，直接由分管财政的副市长或市长审批。
    
    三是规范融资平台管理。市政府融资平台严格实行计划管理，按照“适度从紧、注重实效、加强管理、防范风险”的总体要求，合理确定融资规模和结构，编制融资计划报市长办公会讨论决定，由财政部门汇总后向市人大常委会报告。同时各融资平台融资利率必须由分管市长把关，报市长认定，重大项目报市长办公会集体讨论认定，资金支出不得支付融资平台人员及工作经费。意见强调，市审计局要加强对各融资平台的审计监督，年终组织对各融资平台融资计划实施情况进行审计。
    
    四是规范国有资产处置管理。市直部门单位国有资产处置严格实行审批制，并明确审批权限，100万元以上的国有资产处置必须经市长办公会集体讨论决定。任何单位和个人不得擅自处置国有资产。（纪俊锋）

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