2016年，青海省审计厅在对全省财政担保基金专项审计调查中发现，部分地区贷款担保基金未专项存储于金融机构作为保证金，撬动金融机构按规定放大倍数发放创业贷款，而被大量挪用于偿还逾期贷款，难以清收等问题，并提出突出财政引导、加强绩效管理等意见。

对此，青海省财政厅高度重视，积极督促各地区及时整改审计发现的问题，并制定五项具体措施确保财政担保基金切实发挥作用，服务于广大人民群众。一是全力清收。把贷款清收工作作为各地区提高政府公信力，优化金融环境、推动社会就业的一项重要任务，加大清收力度，对贷款清收工作敷衍塞责、不努力清收、影响贷款发放的县（区），一律追究领导责任。二是健全机制。成立创业担保贷款清收工作领导小组，加强清收工作的组织领导，落实各方责任，健全清收贷款的协调机制，及时发现和解决存在的困难和问题，确保担保基金和贴息资金使用规范，发挥作用。三是突破难点，对逾期贷款，贷款户不积极偿还或贷款户态度恶劣的，列为重点户按金融程序或法律程序予以清收。四是加强督导。创业担保贷款清收工作领导小组定期对清收工作进行督导，及时掌握贷款的到期情况和偿还情况，实行动态管理，将偿还的贷款及时补充担保基金和贴息资金。五是规范管理。研究制定担保基金具体操作办法，进一步简化贷款担保手续，规范创业担保呆账核销管理，有效防范和化解担保风险，加强对担保基金的监督管理，完善事前、事中和事后监管机制，落实监管责任，充分发挥担保基金的杠杆作用。（马红宁 党红军）