近日，审计署驻昆明特派员办事处结合审计法制工作要求，制定三项措施，力推研究型审理。
    
    一、以理论研究为抓手，提高审理人员的研究能力。审计发现的问题如何定性不仅需要审计人员认真思考，而且需要审理人员深入研究。该办针对法规处人员学历高、工作经历较丰富、不少同志还取得了一定的专业任职资格的实际，要求法规处同志更加重视理论研究，提高审理人员的研究能力，以更好地适应审理工作的需要。一是认真撰写研讨论文，要在省部级以上刊物上发表更多的审计论文；二是积极争取研究课题，要求法规处年内至少完成一个研究课题。目前，该办法规处正参与实施云南省一个研究课题的起草工作，同时积极做好办内课题的申报准备工作。
    
    二、以深度介入为支点，奠定研究型审理基础。研究型审理的前提是审理人员全面掌握审计情况，包括审计组与被审计单位、审计人员相互之间对审计发现问题的不同看法。该办要求审理人员尽量做到“三个参加”：一是参加审计组与被审计单位的征求意见会，听取被审计单位对审计发现问题的反馈意见，多角度多侧面了解审计发现问题的实质内涵；二是参加审计组起草审计报告前的业务讨论会，听取不同审计人员对审计发现问题的看法，从审计人员的讨论中汲取灵感，深入把握审计发现问题的本质属性；三是参加分管办领导主持召开的专题研讨会，听取办领导与审计人员对审计发现重要问题或线索的意见，以更好掌握情况便于审理时对照取证材料进行研究。
    
    三、以审理会议为载体，打造研究型审理平台。审理讨论是集思广益形成正确审理意见的有效方式，审理会议是审理讨论的最佳载体。该办对审理会议提出了四点要求：一是所有审计项目及重要审计信息尽量经过审理会议讨论；二是审理讨论前，负责审理某个审计事项的人员要认真查找政策法规，深入研究，以便集中讨论时更好地发表审理意见；三是审理会议可吸收参与项目审计、起草重要审计信息的审计人员参加，涉及环境保护等专业性较强的审计业务问题时，还可邀请相关处室的业务骨干参与；四是审理会议讨论时，要充分激发审理人员的思维，营造良好的思辨氛围，以更好地提升审理会议的质量，达到以会代训、以会促研的目的。（彭洁）

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