近年来，审计署驻济南特派员办事处认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实抓好党风廉政建设工作，逐步形成制度健全、行为规范、管理科学、监督有效的管理机制，为保障机关运行、促进审计业务建设和廉政建设发挥了积极作用。

    一、制度先行，注重用制度管事管财。为认真做好政务、事务、财务、服务这四篇文章，针对工作头绪多、事项杂等实际情况，该办认真贯彻“深化、规范、提高”的要求，以规范财、物管理权为核心，不断建立健全相关制度规范，将反腐倡廉要求融入内部管理制度之中，确保权力运行的重点环节和关键部位有章可循、全程规范。2008年以来，该办新建年度预算管理办法、财务管理制度、审计外勤经费管理办法等制度5项，修订公务接待管理规定等制度2项，继续沿用内部审计办法等3项制度，逐步建立起用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机关管理模式。该办还结合新情况和新问题，进一步健全完善制度，推进管理和制度创新，今年上半年将现有机关管理制度按照新修订、重大调整、一般调整、维持不变等不同情况，进行梳理完善。

    二、教育防范，筑牢廉政建设基础。根据审计署关于加强廉政风险防控的有关要求，该办认真查找了财务管理、资产管理、政府采购、办公用品、公务接待、车辆管理、机要保密、公文档案等各个工作环节中可能存在的风险点及其表现形式，编制了工作流程图，提出了相应的风险防范措施。全办注重把廉政学习同政治理论学习结合起来，积极组织贯彻十八大精神、保持党的纯洁性等各项学习教育活动，切实加强政治素质和道德品行教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育，使大家牢固树立“有职必有权、有权必有责、有责需防腐”的工作理念，做到内化于心、外化于行，引导和鼓励大家弘扬审计人员核心价值观，不断发扬顾全大局、无私奉献、严谨细致、创先争优的优良作风，用审计精神文化充当“磁力场”和“黏合剂”，为反腐倡廉提供坚实的精神动力和智力支持。

    三、加强管理，争做“两个模范”。为贯彻落实署领导“审计机关要做预算执行的模范、遵守国家财经法纪的模范”的要求，该办采取有效措施，加强财务管理，自觉接受监督，着重抓好预算决算、发票管理、固定资产和政府采购管理。一是规范预算编制。本着“量入为出，保障重点，兼顾一般”的原则，编制、细化预算，并分解到各处室，明确责任人。同时，严格预算执行，坚持没有预算不能支出的原则，严格执行财务制度。对项目支出进行绩效分析，将审计项目年初预算与实际执行情况以及取得的审计成果进行对比，提高资金使用效益。二是严控虚假发票，管好大额支出。对于重点审计项目，财务人员利用参加项目审计的机会，及时指导协助审计组，防范审计业务经费支出中的风险，促进规范管理。对于部分大额开支事项，通过山东省国税网站、地税网站以及电话查询等多种方式对发票的真伪进行检验，保证发票的真实性。对于“三公”经费支出从严控制，没有超编制、超标准配备公车。三是加强政府采购，管好资产物品。2009年起，该办将编制的政府采购计划，列入年度预算，设专人管理政府采购工作，财务负责对计划执行情况进行审核监督，确保全部通过中央政府采购网进行政府采购，有效防范了风险。加强固定资产账、卡、物登记管理，2012年还组织对3500余件资产物品进行了全面清查盘点，摸清资产家底。

    四、推进政务财务公开，提高工作透明度。该办政务财务工作认真落实信息公开、重要事项通报、重大决策征求意见等要求，自觉接受监督。对重大财务经济事项坚持民主决策，努力做到公开透明。在预算执行过程中，实行特派员、分管特派员、财务负责人、各处室负责人、财务人员及经办人员分级管理责任制，经费支出实行分级审签、分级负责的审批制度，定期将预算执行情况进行汇总、分析、公布。对预决算、财务报表、重大费用开支、重要资产购置和处置、重点工程建设和维修，坚持集体研究，充分征求意见，通过局域网、办公系统、各类会议等多种途径进行公布，自觉接受监督，保证了大家的知情权，提高了工作透明度。（王增华 韩丽娜）

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