全面推进 强化编研——审计署长春办扎实做好档案管理工作
【发布时间:2013年12月23日】
【来源:审计署长春办】
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    近年来,审计署驻长春特派员办事处扎实做好档案基础工作,逐步规范档案工作流程,大力提升档案信息化水平,努力推进档案编研利用,推动档案工作逐步实现规范化、制度化和科学化。

    一、加强领导,强化考核,抓好档案工作管理。一是制定档案管理岗位责任制,明确岗位责任,形成了分管办领导统一领导、办公室直接负责、机关档案员具体管理、各处室兼职档案员积极配合的档案管理模式。二是强化考核激励引导作用,将档案工作纳入处室年度工作考核范围,明确规定档案归集要求和扣分标准,对违反相关要求的处室,相应扣减其年度考核得分。三是严格档案管理,充分发挥处室兼职档案员作用,严格办内、处内两级审核流程,坚持“未经审核不得装订”的原则,要求机关档案员对归档实施全过程动态跟踪检查,一旦发现错漏立即整改。

    二、健全制度,提高能力,提升档案工作水平。一是遵照档案法以及审计署下发的《审计机关审计档案管理规定》等制度,结合自身实际,研究制定了档案借阅制度、档案安全事故应急预案等档案类制度,建立了涵盖各类档案资料接收、整理、统计、鉴定、移交、保密、利用等各环节的档案管理制度体系,为档案工作的顺利开展提供了制度保障。二是紧扣“按时”和“保质”两大核心要求,针对归档归集过程中反复出现同类问题的实际情况,研究制定了档案归集参考目录样本,为档案归集工作提供了规范的操作指引。三是重视档案专业技术和业务知识培训,加强与档案管理部门的交流学习,定期举办办内兼职档案员培训会,着力提升档案工作人员的业务素质。

    三、确保投入,搭建平台,积极推进档案信息化。一是充分保障档案信息化工作投入,为档案室配置台式机、复印机、扫描仪等完备硬件设施,并投入经费对建办以来所有审计业务档案、文书档案进行扫描。二是建立电子档案资料库,在档案阅卷室配备多台与网络物理隔离的计算机,用于存储电子档案数据,供审计人员浏览查询。三是依托审计署审计管理系统,在专网和密网上分别建立档案数据库,成功搭建了查询便捷、浏览迅速的数字化档案平台,实现了“查文查档不翻本、阅文阅档不进库”的科学化档案管理。平台应用3个月来,仅专网就有突破1075人次的访问量,相当于以往全年档案借阅数量的近10倍。

    四、夯实基础,加强研究,推进档案资源编研和利用。一是将每年全办工作情况总结汇报、报刊采用宣传文章、优秀表彰审计项目情况介绍等汇编成册,供全办干部学习使用;撰写《全宗介绍》、《组织机构沿革》、《大事记》等多门类档案编研材料;分段汇编本办制定的规章制度,便于查找利用;认真做好档案移交、借阅利用、各门类档案台账等基础数字汇集工作,进一步夯实档案编研基础。二是积极探索档案资源的深度利用,鼓励财政、企业、经责等各领域有经验的审计人员对历年同类项目查出问题进行整合,分析倾向性问题,总结先进经验,进而形成各领域审计项目操作手册;对历年各领域的审计信息成果进行对比分析,总结信息要点,为后续同类项目提供参考。同时,加强档案利用效果的反馈收集记录,进一步丰富档案利用效果数据库,并对被浏览数据进行分析,锁定利用重点,明确利用方向。(管艳娜)
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