党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族永续发展的战略高度，提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，为新时代治水工作提供科学行动指南。浙江省宁波市审计局立足审计主责主业，深入开展研究型审计，聚焦治水重大战略措施、重大政策落实、重大项目建设情况，充分发挥审计监督作用，以高质量审计监督护航宁波生态环境健康发展。宁波市地处江南水乡，水网密布，水资源丰富，但随着经济社会快速发展，水环境治理面临严峻挑战。为统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，全面改善全域水环境质量，宁波市于2022年6月正式启动实施“甬有碧水”攻坚行动。2024年3月，宁波市审计局开展“甬有碧水”攻坚行动实施情况专项调查审计。审计组与水利、资规、住建等行业部门开展座谈交流，掌握“甬有碧水”攻坚行动开展实际情况，组织各区（县、市）审计小组同步实施。建立“日碰头、周小结、月汇报”工作机制，定期开展项目讨论，汇报审计进展，分析研判审计发现问题，促进同类问题格式化、规范化，个性问题群策群力解决。

围绕推动宁波市水资源统筹利用、水生态保护和水环境治理，改善全域水环境质量的审计调查目标，宁波市审计局重点对生态引调水、截污纳管、清洁排放、水质监测考核等八大专项行动实施情况展开审计调查，对项目资金管理使用、工程建设进度、水质改善成效等方面进行全面“体检”，针对发现的问题和困难，提出推进水环境治理提标、生态提质、融合提升、管理提效等方面的建议。审计组成员深入一线，实地踏勘农村污水建设情况，挨家挨户清点水库周边及偏远村污水接户实情，掌握大量一手情况，为了解农村生活污水日常管理情况提供有力支持。在审计过程中，审计组对水污染防治专项资金的使用情况进行严格审查，确保资金高效、规范使用；对河道清淤、污水处理设施建设等水环境治理项目的实施效果进行跟踪，推动项目高质量落地。同时，审计组积极与宁波市委巡察组形成监督合力，与规划、勘察、设计及水治理等多个行业设计院合作评估“甬有碧水”项目规划与设计的合理性，并与宁波本地的检测龙头企业合作评估管道清淤与修补最终效果，全方位评估“甬有碧水”治水的实施情况。

“我们的工作，发现问题不是最终目的，以审计之力，守护碧水清流，为市民创造更加美好的生活环境才是最终目标。”宁波市审计局工作人员表示，随着“甬有碧水”审计项目的推进，各项整改也有序推进。审计组通过走访发现，某新村建设旁的河道存在污染源未彻底清除、治理资金使用不规范等问题，及时提出相应的审计建议。相关部门迅速行动，彻底清理污染源，优化资金使用流程，河道水质从劣Ⅴ类提升至Ⅲ类，成为市民休闲娱乐的好去处。

在治理水污染基础薄弱、情况相对复杂的农村，审计组通过比对施工图纸、核对生活污水接户数据等方式，审查污水处理设施建设的落实情况。在发现一村庄生活污水处理终端设备失修导致污水溢流农田的问题后，审计组立即向属地政府制发了整改督办单，推动责任单位对损坏设施的系统性修复，及时消除了生态环境隐患。此外，北仑区某市场附近的污水直排问题、慈溪市某河流污水排放等问题都在审计后取得了良好的整改效果。

针对宁波存在季节性缺水的现状，审计组还积极推动了再生水项目的建设和发展。在审计的推动下，相关部门高度重视再生水输配体系基础设施建设不足等问题，积极采取措施加快推进项目建设。目前，宁波市多个再生水设施及输配系统工程已相继开工建设或启动施工招标，部分水厂正抓紧推进建设工作。自专项审计调查启动一年来，宁波市审计局通过审计提升资金使用效率，推动治理项目落地见效，促进政策落实更加到位。北仑、奉化、宁海等6个区（县、市）29个项目建设单位根据审计意见通过优化施工组织、强化施工保障等措施加快工程建设进度。宁波市审计局相关负责人表示，下阶段将继续深化“甬有碧水”专项审计整改工作，推动建立水环境治理的长效机制，确保治理成果可持续，共同守护宁波的“幸福河湖”。和谐共融的水生态环境，规范有序的城市管网，高效规范的专项资金运作，日益完善的水资源保护政策……自宁波市审计局启动“甬有碧水”专项审计工作以来，审计人员深入一线问效，护航“甬有碧水”攻坚，通过强有力的审计监督，推动水环境治理政策有效落实，提升水资源管理水平，助力打造“水清岸绿”的生态宁波。

文字：宋兆利 邱巧怡