施工企业为追求较高的利润，往往从清单报价、定额、图纸、变更工程、包干合同等多个方面虚报，抬高工程造价，通过多年参与工程造价审计，从以下几个方面进行探讨：
    一是清单价格。工程设计图纸出来后，招标单位通过图纸和现场查看和详细计算，编制出分项工程的工程量，附在招标文件中，施工单位在投标时，填报分项工程的单价后，计算出投标总报价。招标单位把清单工程量计算准确，避免施工企业对于分项工程量的报大的单价报低，报小的单价报高，总报价可能变化不大。在研究招标文件中，充分考虑清单单价包含的内容，说明清单单价为综合单价，包含的费用，防止施工企业结算时提报其他费用。在某工程的幕墙审计中，该工程采用清单报价形式，依据合同只核实工程量，单价依据清单报价，最后施工单位又提报了施工过程中的其他实际费用，依据招投标文件和清单计价规范，这些费用不能记取。
    二是核准定额。施工企业为追求更大的利润，往往高套定额、重复计算、多计材料差价。同样的工程套用不同的定额，工程造价差别很大，例如在某项目审计过程中，该项目主体工程为建筑工程，还有室外附属零星工程，施工企业报结算时把室外附属零星工程套用了市政工程消耗量定额，按照有关规定室外附属工程应跟主体工程都套用建筑消耗量定额；其次选择定额单项，同样的工作量，施工企业不按照实际施工情况，那个定额单项高就套用哪一项，例如施工企业实际使用机械挖土方，但在套定额时却套用人工挖土方；再次弄清楚定额包含的施工工序，避免施工企业重复记取，例如两个定额里面有相同的工序内容。
    三是竣工图纸结合现场开展审计。竣工图纸作为工程审计的参考，必须结合现场进行审计。审计过程中竣工图纸的内容与现场是否相符，其次重点核查内部结构等是否符合竣工图纸的要求。结合图纸与现场审计，避免施工企业重复多计工程量。例如在某工程的幕墙审计过程中，审计人员利用竣工图纸结合现场，发现有一段幕墙施工企业重复计算。
    四是跟踪审查变更工程。在变更工程中，施工企业往往大做文章，变更工程的审减率较高，建设单位要严格控制工程变更，工程确实需要变更的，应会同设计单位、监理单位等提出多条变更方案，再通过可行性分析，从考虑经济适用方面，多方同意确定后，出变更图纸，发变更通知单，变更量大时应重新招投标。变更工程是跟踪审计的重点，审计人员及时跟进，确保工程质量的同时，现场核实隐蔽工程量。变更的工程中没有价格的材料，及时建议建设单位会同有关单位进行材料认价，避免工程建设完成后施工企业虚报材料价格。
    五是审查包干合同的内容。某些工程合同中明确该工程为总价包干，除非有特殊原因，原则上不变更增加工程造价。这样的工程往往在审计开始时，施工单位提出根据合同，只要工程竣工验收完成，按照包干价不需要审计，但在实际过程中，审计人员还得依据竣工图纸、招投标文件、合同进行现场核实，重点核查招标图纸上有的内容与现场是否相符，审计发现往往是部分工程为节约成本，与施工单位投标时承诺的不相符；其次是现场核实工程量。例如在审计某项目空调工程中，该工程为总价包干，审计人员通过招标的内容与现场进行核实，发现管线的品牌与施工企业投标时不一致，部分管线为节约成本进行了变更。（武志国  李超）

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