审计决定书是审计机关对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为依法给予审计处理、处罚的法律文书；而审计处罚决定书是指审计机关用于对被审计单位违法《审计法》的规定，拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料，或者拒绝、 阻碍检查的行为，依法作出的审计处罚决定的专门文书。因此，《审计决定书》和《审计处罚决定书》在适用上是有区别的，在审计实践中，我们审计人员对被审计单位作出处理处罚决定时，一定要注意区分以下不同点，正确加以运用。
    一是适用的范围不同。《审计决定书》适用于被审计单位违反国家规定的财政、财务收支行为；《审计处罚决定书》适用于被审计单位违反《审计法》拒绝或拖延提供与审计事项有关的资料，或者拒绝、阻碍检查的行为。
    二是适用时间不同。《审计决定书》只适用于审计结束后；《审计处罚决定书》适用于送达审计通知书后的任何时间。
    三是目的不同。审计机关作出《审计决定书》的目的是处理、处罚被审计单位违反国家规定的财政、财务收支行为，促进被审计单位加强管理、规范财政财务收支行为，维护国家财政经济秩序；审计机关作出《审计处罚决定书》，对被审计单位违反《审计法》的行为进行处罚，目的是为了扫清审计执法障碍，为审计执法顺利进行创造条件。
    四是惩戒范围不同。《审计决定书》对被审计单位的惩戒既包括处罚，也包括处理；《审计处罚决定书》对被审计单位的惩戒仅仅包括处罚，不包括处理。
    五是与《审计报告》的关系不同。审计决定书与审计报告关系密切，审计机关审定审计报告后才出具《审计决定书》，如果对被审计单位没有处理、处罚，则无需出具《审计决定书》，只出具《审计报告》即可；《审计处罚决定书》与审计报告没有关系，审计机关无论是否出具《审计报告》都可以根据被审计单位违反《审计法》的行为出具《审计处罚决定书》。
    此外，由于两种文书在适用上存在区别，因此，在文书的制作格式上也略有不同。2011年3月2日，审计署法规司在《审计署关于印发主要文书种类和参考格式的通知》（审法发〔2011〕24号）中提供了《审计决定书》和《审计处罚决定书》的不同实用参考格式，为审计人员提供了很好的参考。
    鉴于《审计处罚决定书》和《审计决定书》存在上述区别，我们审计人员在选用上一定要慎重对待，谨防文书选用不当给审计工作带来潜在的风险。（王美良）
    

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