经过20多年的发展，我国国家审计取得了巨大的成绩，但仍存在与新形势、新任务、新要求不相适应的薄弱环节。“免疫系统”功能要求国家审计应充分发挥主动性、宏观性、建设性、开放性和科学性，这是审计转型的基本内容，也是审计转型的客观需要。我们应以此在新实践基础上寻求新的突破，并将转型成果在审计实践中落实、检验，从而推进审计工作又好又快发展。
    一是立足建设性，审计思路由监督转向服务。审计监督是审计工作的根本属性，审计建设性最大程度地将监督寓于服务之中，将监督寓于建设之中，建设性作用越来越重要。随着审计发展历程的演进，适应经济社会立法需要的期望值升高，审计在查错纠弊、提示问题、辨析真伪的同时，建设性作用日益重要。审计建设性作用，既要“量体裁衣”，反映客观现实，也要看“饭”下“菜”，提出具体建议，具体措施。
    二是立足主动性，审计重点由真实合法转向真实合法效益。真实性、合法性、效益性是我国国家审计的三大法定目标，从财务收支的真实性、合法性向真实、合法、效益性审计发展，并在监督政府责任上有所作为是审计发展的必然趋势。审计署2008至2012年审计工作发展规划中指出，要全面推进绩效审计，促进转变经济发展方式，提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果 ，促进建设资源节约型和环境友好型社会。到2012年，每年所有的审计项目都开展绩效审计。国家审计必须充分发挥主动性，在真实性、合法性审计基础上，全面推进以揭露管理不善、决策失误造成的严重损失浪费为主要内容，以促进提高资金使用效益、减少损失浪费、节约资源和保护环境为主要目标的绩效审计。拓宽绩效审计思路，拓展绩效审计领域，推动建立健全政府绩效管理制度，促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制。
    三是立足宏观性，审计思路由微观转向宏观。在改革开放、经济转轨、政府转型的大背景下，宏观层面的矛盾和问题日益凸显，国家审计应克服长期以来以微观层面审计为主体的审计思维，坚持围绕中心、服务大局，做到立足微观着眼宏观，充分发挥审计的建设性作用。立足微观审计监督，审深审透每一项目和事项，全面、准确、客观地反映情况，揭示问题，着力查处重大违法违规和经济犯罪问题，打击犯罪，惩治腐败，维护国家经济安全；着眼宏观服务，坚持揭露问题与促进整改相结合，牢固树立发展意识、大局意识、服务意识，更加注重从宏观上把握全面情况，从总体上反映带有普遍性、倾向性的问题，从完善体制机制的角度提出建设性意见和建议，促进完善制度，加强管理，深化改革，为推动经济社会的全面、协调、可持续发展提供优质服务。
    四是立足科学性，审计手段由手工转向计算机。审计监督是基于现实基础上产生的，同时需要及时、快捷、准确地发现、揭示问题，这就要求改进工作手段，提高工作效率，只有通过技术变革，科学地使用OA与AO软件，才能减少审计成本，提升服务质量和审计技能，因此必须紧跟时代步伐，积极应对信息技术革命的挑战和考验，加快推进计算机技术与审计工作的融合，把计算机技术作为主要手段广泛应用于各类审计项目，广泛应用于审计查证、分析性复核、审计信息的收集、传递及审计管理等各个方面，实现账目基础审计向数据式系统基础审计模式的转变，努力实现审计技术的信息化、现代化。
    五是立足开放性，审计结果由封闭逐步走向开放。2007年4月，国务院发布《政府信息公开条例》，民主化进程的加快和公民法律意识的提高，对审计部门提升审计成果，推进审计公开提出更高要求。因此，必须不断提高审计工作的开放度和公开透明度，依法积极稳妥地推进各级审计机关实行审计结果公告制度，全力打造“阳光审计”。积极扩大审计宣传，加强协调沟通，保障公众对审计工作的参与权、知情权和监督权，除了法律法规规定及涉及的不宜公开的秘密外，应实现审计报告百分之百公开，审计整改报告百分百落实，使审计监督与社会监督、舆论监督有机结合，进一步扩大审计机关依法行政工作成果，把审计工作更好地融入经济社会发展和民主法治建设全局。
    

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