自李金华审计长首次对文明审计的概念作出六点诠释后，对诠释的诠释和解读，便接踵而至。有一种观点认为，李审计长的六点诠释，描述了一个更高层次的带有时代特征的审计模式，但绝对没有想到理念创新，区区只有一百来字。与文明城市和文明单位的创建理论和考核比起来，是否简单点了，要求低点了，系统性缺点了。言下之意，文明审计的理念，应该长篇大论、晦涩艰深才是。对此，笔者实在不敢苟同。

 

    与许多人一样，笔者对审计署的重大动作，以及李审计长的言论，颇为关注。去年10月份，审计署制定发布了《审计机关文明礼仪公约》，对审计人员办公、审计、生活的文明礼仪和行为准则，作出了系统明确的规定。文明审计理念的提出，应当说水到渠成，顺理成章的事，不应该感到突兀。经常关注李审计长讲话的人，都有一个深刻的印象，觉得他敢讲真话。这个真话，当然是击中要害的话，是符合实际和规律的话，是将审计融会贯通于国家和社会建设的话，是众人心中有口中无的话。所以，我是一点也不敢轻慢“文明审计”的诠释的。我惟一能做的，就是怀揣恭敬，“轻点鼠标”，将古今中外的灰色的具有普适性的理论与多彩纷繁的审计世界，作一个无缝链接。于是，我的目光穿越历史的沧桑，想起了两千多年前仍在微笑着的先秦思想家孔子，看到了“文明审计”周身散发出的儒学光芒。

 

    如果要说这个世界上存在什么简单朴素的真理，那么，孔子的《论语》当之无愧。两千五百年前，源自孔子教学和生活片断记录的《论语》，朴素得就象太阳每天从东边升起，春天要播种，秋天要收获一样；看上去没有严密的逻辑性，有点“大道无言”、“大象无形”的味道，但却赢得了半部《论语》治天下的美誉。我们脚下的这片土地，蓄含着太多的儒家思想基因，选择、推祟儒派的“文明审计”，能使我们在日益繁盛而迷惑的物质文明中，得以秉持民族的根性，保持永续发展的文化自信，不至于因为可供选择的机遇过多而迷失、坎坷和仓惶，从而永远趋向审计与被审计的和谐共荣。在中国平安保险公司的大厅里，供奉着两尊塑像，一座是牛顿的，代表科学，一座是孔子的，代表传统。再看央视的百家讲坛，于丹说《论语》一炮走红，人们再次领略到孔子之道恒久的魅力。治理一个单位，一个行业，一个系统，乃至一个地区，一个国家，以及获得心灵所需要的快乐生活，人们不约而同地把目光投向孔子，正是看中儒家传统思想，散发出来的经久不衰的智慧光芒，彰显出对古今的实际意义。

 

    “六经注我”，是中国人的一种学习方式，它要求人们以经典所传达的精神来诠释自己的生命。初次接触李金华审计长的文明审计六点诠释，笔者为此一振：这不就是孔子思想在审计工作中的运用和反映吗？正因为如此，区区一百来字的诠释，便从形态和内涵上，与儒学有了一脉相承、形神俱似之处。所以，以孔子博大精深的思想，来学习领会李金华审计长提出的文明审计概念，我们便能感知这一诠释与孔子思想的相互融合与提升。孔子的天地人之道、心灵之道、处世之道、君子之道、交友之道、理想之道、人生之道，集中体现在七个字上，就是仁、义、礼、智、信。它教给人们如何在现代生活中获取心灵快乐，适应日常秩序，找到个人坐标。“文明审计”的六个方面内涵看过来，我们随处都能触摸到孔子思想的温度，也能感知到自身肌体的一些“病灶”隐痛。

 

    孔子回答学生樊迟时，说智即“知人”，了解别人就叫智慧。孔子十分重视日常生活中的礼节修养，做到尊礼、守礼、行礼。历史上留下了许多佳话。当做官的人，穿丧服的人，还有盲人，路过他面前，不管这个人多么年轻，他也一定要站起来；如果这些人从他面前经过，他就小步快走，表示对这些人的尊敬。李金华审计长提出：要善于听取别人的意见，尊重别人，也是儒家“智”和“礼”的延续。但是，这方面我们做得怎么样？李金华审计长曾讲过，我们审计的对象绝大多数都是好人，但就有个别的审计人员，把审计对象当作对立面，甚至敌人，以监督者自居，以“有问题”、“有罪”认定开始工作。一位领导说，审计与被审计位置的不平等，导致了“架子大、脾气大、口气大”，“拍桌子，吓耗子”现象。有个单位在审计案例研讨会上，交流的都是被审计单位“黑手”、“黑心”、“黑幕”、“黑洞”的违法违规问题。一位领导不无遗憾地呼吁，下次，也要交流交流审计发现的好典型。这实际上指出了，审计还未从“挑错人”思维定势中摆脱出来。审计生活中不难看到，审计对象稍作解释或辩解，便觉得是极大的冒犯和顶撞，于是，耐心缺失，脾气暴躁，使得审计对象敢怒不敢言，私下里责有怨言，严加戒备。久而久之，便产生逆反心理和抗拒心理，不怎么配合审计整改了，屡审屡犯便成了“老大难”。

 

    孔子的形象，代表着中国哲学崇尚的一种庄严、理性和温柔敦厚之美，在他的内心传导出一种天地之气般的饱和力量。所以，孔子有一种从容不迫的气度，有一种谦抑的态度。他教育学生很少疾言厉色，他通常是用和缓的，因循诱导的，跟人商榷的口气。这是儒家的一种态度。在今天看来，这种态度能够通向人与自然、人与人的和谐。李金华审计长要求审计人员，不讲大话，粗话，过头话，伤害别人的感情。我理解，就是审计与被审计进行语言交流时，态度和谒，说话得体，进退有余，用语文明。这符合孔子倡导的真君子标准：“讷于言敏于行”，也即表面上少言寡语，但内心无比坚定、刚毅。“良言一句三冬暖，恶语相加六月寒”，“一句话说得人跳出来，一句话说得人笑起来”，也指的这个意思。而达到这样的境界，保持内心庄严，态度平和，须涵养儒家最最精髓的“仁”字，即爱人。转换成今天的话，就是坚持群众路线，与群众保持深厚的鱼水感情，想群众之所想，急群众之所急，排群众之所忧。一位审计人员告诉笔者，曾经有一次，某个单位违逆审计人员，没有提供方便。一个审计人员便大为光火，口吐狂言：明年立项审他一下。在这位审计人员的眼里，审计权力是他的私权，谁得罪了他，就可以动辄“公报私仇”，让其臣服。可以想见，内心里没有权为民所用、利为民所谋、情为民所系的思想情感，公职人员的嘴边常常要挂着“不知道；不清楚；我不管，你找别人去；你有完没完；我太忙，你慢慢等着吧；真麻烦；你问我，我问谁；你怎么搞的；回去看文件吧”等等，与服务型政府格格不入的话。

 

    做谦谦君子，曾经是孔子孜孜以求的。在他眼里，君子有三个标准，离不开“义”、“道义”的约束。与小人的怀土，怀惠比起来，君子怀德，怀刑。也就是君子牵挂的是自已的道德修养，心中始终有一份规矩、法度，不得超越。君子是在尊重和依靠道德法制，立身做人，来维系社会秩序。同时强调，“以约失之者，鲜矣！”意即一个人内心有所约制，就会在行为上减少过失。李金华审计长提出审计要依法按程序，遵守审计纪律，说的也是君子的一种境界。法律是调节人们行为和社会秩序的规范。在法制尚未健全，信息不对称的情况下，执法的随意性，往往风险较小，但在国家赔偿法、行政诉讼法等制约性法律进入实施阶段的情况下，人们的法制意识和权力意识逐步增强。超越职权乱作为，失职不作为，违反程序行政，往往引发“民告官”的讼争。所以，依法审计，显得特别重要，堪称文明审计的基石和内核。同样，在纪律轨道内争取自由，常怀自律之心，步调一致才能得胜利，才能减少差错，免入歧途，“畏法度而快活”。

 

    孔子强调一个人的内心修养，决不是放弃社会的责任，而是为了更好地为社会服务。他描述过一个成熟的、能够在社会职业岗位上有所担承的人的质量标准，也即“士”的三个标准。其中，最低标准就是“言必信，行必果”。话说信用诚实，行为坚定果决。李金华审计长将如实反映审计情况，作为文明审计的内涵提出来，是有现实和历史针对性的。审计受纳税人的委托进行审计，理应将审计结果向纳税人报告，也即满足群众的知情权，同时，也是链接群众监督和舆论监督的纽带。在国外，审计是没有处理处罚权的，其将审计结果提交到议会和媒体，就算完成任务了。试想，如果审计出来的情况，不如实反映，存在“暗箱”，“短斤少两”，或者“看人对汤”，有权的就藏着掖着包袱，没权的就全部抖出。这样做，显失公平，要想有多大公信力是比较难的，“为什么公告我，不公告别人”的质疑和纠缠声，肯定不绝于耳。在审计组向审计单位业务会提交报告的环节，也有一个如实反映审计情况的问题。审计执法的“二维性”，决定了这个敏感部位，正是文明审计的软肋。

 

    孔子曾有一个著名的“君子和而不同”思想，后来被人们奉为处理政治、经济和社会关系的准则。的确，理解尊重别人意见的合理性，又能坚持自已的意见，在保持整体和谐的同时，不千篇一律，不相互冲突。和谐以共生共长，不同以相辅相成。古今中外的圣贤用他们对生活的体验，总结出一些对我们每个人都有用的道理，是人们和谐相处的约制和“裁判”。李金华审计长提出审计要讲道理，要实事求是地处理，正是“和而不同”、“道不远人”的生动体现。这与我们先前推崇的寓监督与服务之中、审帮促相结合，以及现今的把说“不”与说“是”有机地结合起来，把发现违规违纪典型与发现好的典型结合起来等理念，有着千丝万缕的渊源关系。也与上海亚审组织第十届暨第三次研讨会达成的共识：审计与被审计对象目标一致，位置平等，关系互动，有着异曲同工之处。某市对审计查出的问题，进行责任处理和整改，把握了三条实事求是的原则：一是属于严重违规违纪的问题，要在整改的同时，依规依纪对责任单位及有关责任人予以查处；二是属于有行政过错责任的问题，但由于情节轻微等原因，责任单位要进行整改并追究过错人的责任；三是属于体制机制不健全及历史原因造成的问题，责任单位要进行整改并完善有关管理制度。这三条原则，有助于实现审计与被审计的和谐双赢。相反，不分青红皂白，不问性质后果，不看当时的主客观环境，不问责任主体和大小，不作换位思考，不看被审计单位的承受能力，不进行具体问题具体分析，只简单机械地套规定，一有违规就要撤职、查办、罚款、收缴等，或者走向另一个极端，对被审计单位的严重违纪违规问题无原则地放行，就难以服众，就不能很好地处理错纵复杂的矛盾，更谈不上体现较高的审计水平。

 

    孔子的做人标准，不是苛责外在世界，而是把有限的时间、精力，用于“苛责”内心。孔子的弟子子贡，曾问其一个非常大的问题，他说：“有一言而可以终身行之者乎？”你能告诉我一个字，使我终身受益吗？孔子说“其恕也！”又追加了一句，叫做“己所勿欲，勿施于人”。就是你自个儿不想干的事，你就不要强迫别人干。你不要强人所难，不要给别人造成伤害。人一辈子做到这一点变够了。李金华审计长要求审计人员“用审计别人的标准来要求自己，用理解自己的理念来理解别人”，说的也是这个意思。设身处地站在别人的立场想问题，若对别人的要求，自己做不到，就会理解别人，降低对别人的要求，同样，给自己找出若干原宥或开脱的理由，就会体谅别人的难处，从而包容和悲悯别人的许多过错。如此，就能践行“严于律己，宽以待人”，对自己要求严格一点，对别人厚道一点的作风，从而与别人融洽相处，心灵和谐，消除人际关往障碍，实现审计与被审计的共生共荣。

 

    李金华审计长提出的文明审计理念，侧重点在对外的审计执法行为，是文明审计机关创建的一个核心组成部分。我们只有把文明审计与文明审计机关创建有机结合起来，文明审计才能夯实基础，文明审计机关创建才更有实际意义。李金华审计长的文明审计诠释，廖廖数语，淡定从容，我们无需拿着放大镜，翻着《辞海》去读，非常吃力地参悟。但是，因其浸润了儒家思想的深厚底蕴，便有了一种简约和厚重之美。我们可以以儒家思想为蓝本，更经天纬地地、更有兴味地领会、开掘文明审计的内涵。放眼当下和未来，千古人群在儒家思想里温暖浸泡，欢欣而来，文明审计便有了与各种关系链齿匹配的适应性，有了凝聚天地之气的生命张力。这样的审计模式定会渐行渐远，到达繁花似锦的彼岸。（江苏盐城  李德志）