在宁夏回族自治区银川市审计局这个荣获全国文明单位称号的优秀集体里，有这样一位扎根一线三十余载的审计先锋——余琴。年过五旬的她身形清瘦而挺拔，举手投足间尽显朴实干练。

工作中，这位审计“铁娘子”始终秉持严谨细致、忠诚担当的工作作风，用实际行动诠释了一名审计干部的优秀品质，先后获得自治区“审计能手”、市级“先进个人”“优秀公务员”“优秀政协委员”等多项荣誉。

今年初，余琴被授予“全国审计机关先进工作者”荣誉称号。

勤练内功强本领

“万般带不走，唯有业随身。学到手的技艺才是属于自己的。”余琴始终秉持这样的信念：唯有以永不停息的学习姿态，用高于行业的标准要求自我，才能应对审计领域日新月异的挑战。

从早期手工查账的实践积累，到熟练运用大数据技术构建审计模型，这种持续学习的劲头助力她不断实现突破。

在数字化转型的浪潮中，余琴意识到数据驱动审计的重要性，开始深入研究大数据审计技术。无论是身处办公室还是审计一线，总能看到她与数据中心技术人员研讨交流的身影。通过反复推敲数据间的钩稽关系，她在实战中逐步掌握大数据审计的核心要义，成为该领域的行家里手。

2021年，余琴从政策跟踪审计科调任至社保审计科。面对新岗位的挑战，她迅速调整工作重心，系统性学习业务知识和社保领域相关政策，深入研究社保大数据审计典型案例，不断夯实专业根基。

在某残疾人事业发展资金专项审计中，她带领审计组成员对相关政策进行系统性梳理。通过深入领会政策文件精神，审计组将审计重点精准定位到补助资金的流向监管和补贴审核发放的程序合规两个环节。

为提升审计效率，余琴将人员分成两组：一组前往人社局、车管所等职能部门收集原始资料；另一组由她带队，运用大数据分析技术对相关部门的业务数据进行深度筛选与多维比对。

经过系统核查，审计组最终揭示出三类违规发放补贴的典型问题。相关部门高度重视审计发现的问题，制定整改措施，通过完善机制制度进一步规范补贴发放流程，强化了民生资金监管效能。

近年来，余琴带领科室成员先后在某公立医院、福利彩票公益金和残疾人事业发展资金专项审计项目中揭示了违规收费、违规发放补贴及套取财政资金等多个问题，推动保障惠民政策资金落到实处，确保群众真正受益。

余琴（左）在某残疾人事业发展资金专项审计项目数据分析现场

 

细致核查揭真相

“审，非严谨无以明透；计，非细致无以致深。”从下发审计通知书、制订方案、核查疑点、调查取证到撰写报告、整理案卷，余琴将严谨细致的工作态度贯穿审计项目的每一个环节。

2022年，在某局预算执行审计项目中，余琴担任审计组组长。审计中，她带领审计组成员仔细核查某项培训支出，发现在疫情期间，此项培训工作的实际支出与招采金额完全相同。

“那段时期情况特殊，线下培训不可能每天都开展。”为查清真相，余琴带领审计组成员实地踏勘与培训机构合作的酒店。酒店工作人员虽以礼相待，但却以不能透露客户信息为由，拒绝提供相关明细。

面对僵局，余琴马上转换沟通策略。她多次联系酒店人员，耐心解释审计工作职责，摆事实、讲道理，最终对方予以配合。

她带领审计组成员仔细核实掌握的相关资料，发现培训期间所产生的实际住宿费用与支付金额相差甚多，存在骗取培训资金的问题。余琴带领审计组成员以点带面，进一步核查培训供餐餐厅，发现培训实际就餐人数、天数所产生的费用远低于列支费用的问题线索。

功夫不负有心人。审计组经过多方取证，查清因培训资金监管不到位，资金被培训机构套取，导致财政资金损失的问题线索。被审计单位高度重视审计发现的问题，追回被套取的资金，同时对相关负责人进行问责。2023年，该项目被评为宁夏回族自治区审计机关优秀审计项目二等奖。

余琴（左）和同事在某局预算执行审计项目中实地查看培训现场

 

厚积薄发解难题

“没有一蹴而就的成功，只有厚积薄发的胜利。”这是余琴常说的一句话。她坚信“功夫下在平时”，在每次项目结束后都及时梳理汇总审计发现的典型问题，用无数个日夜的专注和付出，积累经验、提升能力、攻克难关。

2024年，银川市审计局组织开展福利彩票公益金专项资金审计，由余琴带领社保科统筹实施。

“民生资金事关群众切身利益，容不得半点马虎。”为了高质高效开展审计，余琴将审计组成员按照涉及的县（市、区）分为四组。其中一组由她带队先行先试，进驻任务最重的市辖某区开展审计。

审计中，余琴在查阅用福利彩票公益金支付的某居家适老化改造项目档案资料时发现，招标文件中的项目说明和采购需求仅明确了改造项目的名称、规格尺寸，却未明确厂家、品牌型号、金额、数量等关键信息。

“这么大的项目，难道前期不做市场调研吗？连需求都搞不清，如何实施？”基于前期审计经验，余琴有针对性地组织审计组成员仔细查看项目合同、验收等相关资料，走访建材市场、家居用品店，通过电话询问、网上比价等方式，发现供应商提供的项目及价格明细表中同类型的产品价格远高于市场平均水平。

“适老化改造只是对困难老年人居家生活条件的基本改善，不可能选价格这么高的产品。”为查清真相，余琴和同事运用大数据技术深挖细查，发现了违规使用财政资金支付超配置推荐清单范围以外的项目、重复改造、重复配置辅具以及为不符合条件人员实施居住改造等问题。

“问题疑点不能只停留在数据查核上，还得去现场验证。”为提高入户调查效率，余琴设计入户调查表、路线图，组织审计组成员分小组在全市范围内按照统一口径开展入户走访。

各审计小组同步进行，他们将数据筛查出的疑点作为重点入户对象，实地观察、测量核对改造产品的品牌、型号及参数等。

经过多次调研走访，最终审计揭示了有关部门监管不力，供应商以次充好，造成损失浪费等问题。

针对审计发现的问题，相关部门健全完善《某市特殊困难老年人家庭适老化改造需求评估与改造实施管理办法》等多项制度，进一步规范管理，推动资金规范高效使用，维护人民群众合法权益。

余琴（右）和同事在审计现场核查居家适老化改造项目档案资料

三十余载如一日，初心不渝终成章。余琴以匠心守初心，用时光淬炼专业锋芒。新时代新征程上，她将继续秉持精益求精的精神，紧握实干之笔、饱蘸为民之墨，书写精彩巾帼华章。

文字：冯婉 李梦雪

责任编辑：赵雪

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