精神当大道——记安徽省安庆市审计局局长江厚春同志
【发布时间:2008年12月18日】
【来源:审计署人教司】
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    江厚春,现年57岁,自2004年4月平调任安徽省安庆市审计局局长。在短短的四年多时间内,他以常人少有的坚毅和睿智,将自己的全部心血和忠诚投入到审计工作之中,使安庆审计工作一跃进入安徽省先进行列,荣获安徽省审计系统先进集体、全省审计机关党风廉政建设先进单位、2006年度全国10个地方优秀审计项目获奖单位之一等多个荣誉。上任伊始,面对着安庆审计工作长期徘徊的局面,江厚春同志大胆地提出了“力争通过二至三年的努力,使安庆审计工作跻身全省先进行列”的奋斗目标。为实现这个目标,他率审计局领导班子带领全体干部职工锐意进取,大胆创新,经过几年努力,取得了令人瞩目的成绩,呈现出前所未有的强劲发展态势。
     “位居领头雁,须做排头兵”。正因为这种精神,他为引领安庆审计事业前进而当好标杆。
    安庆城小熟人多,审计人员大多为土生土长的当地干部,走到哪儿都可能遇上亲情、友情、领导情等等,审计工作面临着纷繁复杂的社会关系。从某种意义上说,审计工作不仅是审计与被审计的较量,也是审计机关与其所处内部、外部环境的较量。在这个没有硝烟的战场上,江厚春同志以其过硬的精神力量,化解了许多困难与挑战,受到审计人员由衷的钦佩。
    2006年5月,江厚春同志陪同省厅领导在河北省审计厅考察学习。一行人刚在石家庄住下,他就接到市委一位老领导的电话,此后的半个小时内,其他好几位领导的紧急电话接踵而来,让他尽快回安庆汇报工作。同行者都为江局长捏一把汗,但他却平静地说:“什么叫工作,工作就是和困难做斗争。我相信只要我们工作做得实,领导们最终是会理解和支持的。”果不其然,原来是在“财政同级审”中,一些管理松弛、有章不循、滥发钱物的单位对市审计局的严格审计不能理解,他们纷纷向市领导反映:“市审计局不是在审计,而是在审查,这工作今后没法干了。”坐了12个小时车匆匆赶回安庆的江厚春同志,立即把审计情况一一向领导作了汇报。他说:我们正是按照市领导要求,依法严格审计的,只有认真严格审计,才能让领导了解实情,才能为宏观决策提供科学依据。几位领导明白了事情的原委后,鼓励说:“做得对,你们就是要敢于坚持真理,市委市政府会全力支持你们依法审计的。”
    2005年8月,安庆市审计局在对市某局进行审计中,发现该局漏缴财政资金40余万元。这个局的主要负责同志是江局长的战友加老乡,他找到江局长说:“老战友,放一马吧,别那么认真。我们有一碗水喝,自然会有审计局一瓢水喝。”但江厚春认为:“对审计工作不认真,不但是对国家法律的不认真,也是对自己几十年坚守的人格精神的不认真!”于是,他还是按照原则处理了这件事。此后不久,江局长与这位老战友相遇,当他伸出手,准备和他握手时,老战友竟佯装没见,扬长而去。
    在江厚春同志担任安庆审计局长四年多的时间里,他的日历上,几乎是没有节假日的。2006年“财政同级审”期间,江厚春脸上的细胞性肌瘤越长越大,医生一再告诫他,必须趁早做切除手术,以免发生病变。为了不影响工作,利用“五一”长假,他把手术做了。可是,就在手术后的第二天晚上,他办公室的灯又亮了。大家都说,局领导像一阵风,再不想动的人都被带动起来了。但又有谁知道,他常常是强忍着身体的病痛在坚持工作,尤其是中耳炎的长期困扰,使他头痛难忍,常靠服止痛片镇痛。可他身边的人一点也看不到这些病痛迹象,只看到他像一股强劲的旋风,和顽强的生命一起旋转着,不断推动工作的车轮坚实地迈进!
    “以人为本抓建设,炉火纯青炼好钢”。正因为这种理念,他为打造一支高素质的安庆审计队伍而尽心尽力、真抓实干。
    江厚春同志经常强调:“以人管人只能管一时,以制度管人才能管长久。我们要建立‘行要有文、文要能行’的制度治理机制”。从2004年以来,安庆市审计局不仅建立和健全了20多项重要管理制度,而且进行了三次完整的修订汇编,发到了每一位机关干部职工手中。制度建立了,江厚春身体力行,领导班子其他成员和全体干部职工也都自觉遵守,这是安庆市审计局几年来战斗力不断增强提高的重要原因。
    为改变干部队伍建设的落后局面,江厚春同志积极寻求解决的办法。经过不懈努力,市审计局干部队伍建设十几年冰封的局面被成功打破:从局机关内部产生了3名副县级干部;提拔了10名正科级干部,18名副科级干部;市经济责任审计局得到健全和加强;成立了机关党总支。2007年初,市政府为市审计局公开招聘10名聘用制审计人员,此举成为超编情况下机关用人制度改革的有效探索和成功范例。
    为改变审计技术手段落后的状况,江厚春同志一边带领同志们不远千里,前往湖北老河口市和浙江丽水市取经,一边向省厅、市政府争取财力和技术支持。三年来,安庆市审计局先后投入信息化建设资金200多万元,并通过公开招聘引进了三名计算机专业人才,安庆市很快进入了全省市级审计机关中计算机审计应用“第一方阵”。2007年12月省审计厅在安庆召开了全省审计信息化工作现场会,安庆市审计局OA与AO交互现场演示和自行开发应用的“财经审计法规应用软件”引起了与会人员的浓厚兴趣和高度赞赏。
    江厚春同志尽心尽力为干部职工办实事、解难题。他为机关在职和退休职工安排进行全面体检。职工的家属生病住院,他亲自过问,派车派人,联系医院。职工子女的入学、就业,他不遗余力,四处奔走。机关的一位老同志儿子退伍多年,工作一直得不到落实,他为此多次找市领导、找有关部门,终于使这位同志孩子的工作问题得到圆满解决。在他的爱心感召下,广大干部职工真正体会到了大家庭的温暖,凝聚力增强了,干部队伍精神面貌焕然一新。
    “搞审计要敢字当先,以有为促有位”。正是因为有了这种作风,他领导开创了安庆市审计工作的新局面。
    2004年5月,江厚春同志上任不久,安庆市拟撤并5家国有企业,组建安庆发展投资集团公司。市委、市政府要求在二十天内高质量完成清算审计任务。为打好这场硬仗,江厚春同志决定打破科室界限,抽调审计业务骨干19人组成5个审计组,进行整合审计资源的大胆尝试。在短短半个月时间里,审计查出资产、负债和所有者权益不实金额45680万元,审计调增国有资产权益3600万元,有效地防止了国有资产的流失,圆满完成了任务,得到了市领导的充分肯定。
    郊区房屋开发公司是一家濒临破产企业,多年来矛盾越积越深,职工为此多次拦门上访。2007年6月,在市信访工作领导小组会议上,市委书记提出让社会中介机构对该企业进行审计。但从以往的经验看,中介机构完成这项审计难度大,江厚春同志毅然请求市委将任务直接交给市审计局。经审计查证,该公司原负责人涉嫌挪用、贪污公款和利用职务之便侵占国有资产240万元;同时,还查出市某法院少数法官涉嫌接受贿赂。这是市审计局近年来移送处理的涉案金额最大的一起案件。通过审计摸清了家底,维护了社会稳定。
    “财政同级审”是审计机关的“头号工程”,市委、人大、政府领导和社会各界高度关注。自2005年起,《审计工作报告》连续四年都赢得了人大常委们长时间热烈的掌声,这在审议部门工作报告中是极少见的现象。这掌声来之不易,是人民对审计工作的真诚褒奖!
    “莫道桑榆晚,为霞尚满天”,江厚春以其严格自律、敢为人先、昂扬奋进的精神和不懈的努力,与他的同事们共同开创了安庆审计事业的辉煌篇章。安徽省审计厅刘战平厅长用三句话高度评价了近几年安庆审计工作:思路清晰,重点突出,工作布局有章有法;解放思想,勇于实践,审计改革可圈可点;立足当前,着眼长远,队伍建设用心用力。这也是对江厚春同志的最好肯定和诠释。
    
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