2003年以来，我局在县委、县政府和省审计厅的正确领导下，紧紧围绕经济建设中心，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以“创建学习型审计机关”、“严谨细致，提高质量”、“抓队伍、抓改革、抓精品”和“自身建设年”等活动为载体，以廉政建设为主线，以提高依法审计能力和提升审计服务水平为目标，扎实地推进机关精神文明建设，努力创建“文明高效”的审计机关和造就一支“廉洁奉公、勤政为民”的审计队伍，不断推进审计工作创新水平、上新台阶。近5年多来，我局共审计了189个项目，年均完成年初项目计划的161%，审计查出违规行为金额2435万元，核减财政拨款或补贴2773万元，应上缴财政578万元，已上缴财政408万元，应归还被挤占挪用资金291万元，移交纪检监察部门和司法机关处理案件7宗。2003年以来，我县被中央六部委联合授予“2000至2004年全国经济责任审计工作先进县”，我局被省人事劳动保障厅、省审计厅授予“2001至2006年全省审计系统集体二等功”，被省审计厅授予“2003至2007年全省审计机关精神文明建设先进集体”、“全省审计系统信息宣传工作先进单位”、多次被省审计厅授予“全省审计统计先进单位”等，有6项审计工作和6人次受到省审计厅的表彰；被县委县政府分别授予3次“先进基层党组织”、2次“先进党支部”、2次“两个文明建设先进单位”、“档案工作先进单位”、和“社会治安综合治理先进单位”等，有16人次受到县委县政府的表彰。
    一、结合实际抓学习，创建学习型审计机关，不断提高干部队伍的创新能力
    学习是创新的动力。我局始终把学习放在首位，注意结合实际抓学习，树立常新的学习理念，把理论学习与业务学习相结合，努力做到“以学促审，以审促学”，形成学习与工作制度化。5年多来，我局不断深入开展创建学习型审计机关活动，完善长效学习机制，把学习与工作融为一体。同时注意结合“三个代表重要思想”、“保持共产党员先进性”、“社会主义荣辱观”和科学发展观等学习教育活动，丰富学习内容，取得了明显的效果。
    在创建活动中，我们改变过去碰到什么学什么的做法。一是解决审计人员思想问题。把学习当作一种人生需求，不断培养学习兴趣，克服畏难、厌倦情绪，消除思想上一些模糊的、错误的认识，树立正确的学习理念，不断增强学习自觉性。二是建立长效机制。把创建学习型审计机关活动当作一项系统工程来抓，建立健全学习日、学习考勤考核、学习激励等制度，激发学习动力，努力创建“全员学习、全过程学习、终身学习”的学习型审计机关。三是坚持学用结合，采取多种学习形式，做到定期学习与不定期学习相结合，个人学习与集中培训相结合，学历学习与后续教育培训相结合，学习理论与联系实际思考问题、指导实践相结合，进一步提高素质，转变思维方式，增强综合分析和辩证思维能力，促进审计工作发展。通过几年的创建，营造了良好的学习风气，提高了工作创新能力，有3篇论文被评为优秀科研成果奖，有4篇有关规范县域财政监管、建设管理、经济责任审计等方面专题报告被县委县政府采纳，出台了一系列规范性管理制度。
    二、以人为本抓教育，提高审计人员的综合素质，进一步夯实审计工作的基础
    5年多来，我们坚持以人为本，认真贯彻审计署“人、法、技”建设部署，主要从政治思想和业务培训方面，狠抓审计队伍教育培训，夯实审计工作基础。
    一是狠抓政治思想教育。以政治思想教育为切入口，以实现“三转变，三提高”为目标：即转变思想观念，提高政治思想素质；转变工作方法，提高理论水平；转变工作作风，提高执法水平和工作效率。采取了“五抓五用”：即一抓党建，用核心力量感召人；二抓教育，用正确的思想武装人；三抓改造，用生动现实感染人；四抓干部，用知人善任调动人；五抓典型，用身边事教育身边人。通过组织参观革命传统教育基地、学习先进人物事迹、“评先树优”等方式，用榜样的力量鼓舞人、激励人，促使树立正确的人生观、世界观、价值观，增强了班子的核心力量和队伍的凝聚力，激发积极向上的工作动力，营造了“日常工作不用催，人人抢着做，人人求上进”的喜人局面。5年多以来，我们先后吸取了9名骨干入党，提拔了8名年青干部，有6人次被评为全省审计先进工作者，16人次被县委县政府评为“优秀党员”、“优秀公务员”和“优秀党务工作者”等称号。
    二是狠抓业务培训教育。在抓队伍中，我局还下大力气抓好审计人员业务素质的提高，建立业务培训教育激励机制，每年都挤出经费鼓励和支持审计人员进行多专业、高学历学习，引导向新领域、新技术等方面知识学习，不断更新知识结构和优化人才结构，促进审计队伍多层次、多角度、综合性全面发展。近5年多来，已有8人参加了法律、会计审计、经济管理和电算化会计等专业大学本科函授，有8人获得双学历文凭。目前全局20中，大专学历以上的占95%，拥有职称占52%。
    三、完善制度抓管理，强化约束机制，为搞好审计工作提供有力保证
    管理需要措施，制度是保证。近5年多来，我局在探索规律、建章立制和规范化建设等方面进行了大胆的创新，并取得了初步成效。一是根据审计发展的要求，修改不适应工作的规章，形成一些新的规范。制定了《政府投资重点建设项目跟踪审计暂行规定》、《领导干部经济责任审计实施工作方案》、《经济责任审计评价分类指南》等5项文件，为审计工作提供了有力的支持。二是深化机关内部改革，健全内控制度，提升审计管理水平，实行了审理委员会、三级审计复核制度、项目督办、审计限时、工作考核、责任追究等15项制度；在行政管理方面，制定了财务公开制度、民主议事制度等11个制度。三是改革审计外部约束机制，自觉接受社会监督，自加压力。实行了审计公示、审务公开制度、审计结果公告制度、特约审计员制度等，强化了外部监督。通过制度建设，做到了每项工作都有具体规定，每个人的行政行为都受约束，每个岗位都有职责，保证各项工作顺利完成。
    四、着眼服务抓监督，积极推进文明审计
    我们确立“监督就是服务”的理念，正确处理好监督与服务的关系，积极推进文明审计。坚持“用审计别人的标准来要求自己，用理解自己的理念去理解别人”，在审计过程中做到：依法按程序；遇事先讲道理；善于听取别人意见，尊重别人；不讲粗话大话、过头话，不伤害别人感情；实事求是反映情况，客观公正评价和处理问题；严守审计纪律，言行举止文明。要求审计人员在工作中要善于换位思考，既坚持原则，体现审计的严肃性，又不以监督者自居，做到诚恳对人，以理服人。坚决杜绝了以权压人、不依法办事、不按程序办事等行为的发生。我们将审计工作的侧重点放在“一审二帮三促进”上，审计报告既要客观反映和分析查出的问题，又要紧紧围绕党委和政府的中心工作，从服务宏观和微观管理层面上，提出有针对性的改进意见和建议。
    五、明荣知耻抓廉政，树立审计机关良好形象
    廉政，是审计的生命和形象。在加强审计工作、促进被审单位党风廉政建设的同时，我们明荣知耻，强化内部制约，不断加强自身建设，认真抓好自身党风廉政建设，树立了良好的审计形象。
    一是依法履行职责，当好维护经济秩序的“卫士”。重点抓住“三权一廉”，在揭露问题上敢以碰硬，加大查处严重违法违规问题和经济案件力度，推进被审单位党风廉政建设。通过近几年来审计，向司法、纪检监察部门移送经济案件线索7件，严肃查处“小金库”、挤占挪用专项资金、“三乱”、损失浪费等违法乱纪问题，加大打假治乱力度，对教育、医疗卫生、公安、建设等行业开展专项治理，使这些问题得到了有效的遏制，切实整顿行业不正之风，取得较好的成效。
    二是立足于教育，着眼于防范，不断增强拒腐防变能力。我们非常重视自身党风廉政建设，建立健全预防机制，常抓审计队伍教育，注意把正面教育与反面教育、理论教育与典型事件教育相结合，着力转变机关作风，严格执行党风廉政规定和领导干部廉洁自律规定，防之以未然，做到自警、自律、自爱。要求每一个人特别是党员干部，都要始终牢记立党为公、执政为民的宗旨，时刻以共产党员的标准严格要求和约束自己；要树立社会主义荣辱观，以“八荣八耻”为准则，注意抓好个人品德修养；严守职业道德规范，依法执审，努力树立起一个高尚、无私、奉献、依法的审计人员的良好形象。在审计业务方面，我们严格遵守“六不准”纪律和审计组廉政规定，坚持依法审计，加强审计现场监督，通过现场监督、回访等形式强化纪律监督，保证审计经费自理，采取送审计方式为主，就地取审计方式为辅，最大限度地杜绝与被审单位的经济联系，维护审计的独立性、公正性。同时，对重大审计事项实行会议审理制度，强化集体民主讨论决定。在内部行政管理方面，建立民主议事制度、财务公开制度、民主生活会议制度、政务公开制度等，进一步增强行政事务管理的透明度。据不完全统计：5年多来，全局审计人员拒绝宴请89人次，拒收礼品18件，折合人民币7800元，拒收奖金补助10700元。在我们检查和社会反馈的情况看，没有发生审计人员以审谋私、以权谋利等违法违纪行为。
    5年多来，我局精神文明建设虽取得了一定成绩，但许多工作仍需进一步提高。今后，我们按照科学发展观的要求，加大精神文明创建力度，不断推进我局审计工作上新台阶、上新水平，以更好地发挥审计为县域经济发展服务的作用。
    

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