审计署沈阳办聚焦“四风”问题深入审计现场开展廉政检查
【发布时间:2013年08月09日】
【来源:审计署沈阳办】
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    近期,审计署驻沈阳特派员办事处组成由办领导牵头,机关纪委和法规处参加的督导检查组,深入审计现场进行作风和廉政督导检查,并聚焦“四风”问题,采取直接听取或调研总结的方式,广泛听取审计干部的意见建议,把廉政纪律监督与教育实践活动督导有机结合起来,取得了良好的效果。

    结合实际,梳理“四风”问题

    按照教育实践活动要求,督导检查组深入审计一线听取审计干部对办领导班子及成员意见建议的同时,对照廉洁审计、文明审计、依法依规审计的规定,注意发现审计过程中可能存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,并从管理角度认真梳理。
    一是形式主义方面,主要关注审计组学习“八不准”纪律等廉政规定走过场,宣传“八不准”审计纪律不到位,不严格执行审计现场管理和审计质量控制的有关规定,对外聘人员管理流于形式,廉政监督员不履职尽责、形同虚设等问题。
    二是官僚主义方面,重点关注审计组组长、小组长不认真履行廉政第一责任人职责,审计人员以审压人、口大气粗、不尊重被审计单位,审计组领导深入一线少、不了解情况、不能及时处理解决审计工作和廉政方面存在的问题,审计组不定期召开审计业务会议、不按规定决定重要事项、不执行重大事项报告制度等。
    三是享乐主义方面,主要关注对党的群众路线认识不深刻,工作中怕吃苦、嫌麻烦,关乎群众利益的问题想不到、查不好、查不透,使用被审计单位办公设施铺张浪费,公车私用或超标准住宿由被审计单位付费,接受被审计单位安排的宴请、旅游、娱乐,工作效率低、骄傲自满等。
    四是奢靡之风方面,重点关注讲排场、慕虚荣、图奢华、精神懈怠等方面的问题。

    深入一线,对照检查

    督导检查组利用一周的时间先后到4个审计现场,采取多种形式,按照梳理的“四风”方面可能存在的问题,实施现场跟踪对照检查。
    一是召开被审计单位座谈会。与21家被审计单位人员面对面进行座谈,有的放矢地了解审计组在“四风”上可能存在的问题及表现形式,听取他们对审计机关在“四风”方面的意见建议和对审计组及成员执行廉政纪律、依法审计、文明审计的意见和评价。
    二是召开审计人员座谈会。一方面,听取审计组工作情况汇报,初步了解审计项目进展情况和审计人员执行审计纪律情况;另一方面与审计组人员座谈学习中央、署党组、办党组关于党的群众路线教育实践活动的相关文件,使大家在充分把握活动重大意义的同时,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,共同剖析可能存在的“四风”问题。
    三是突击检查,实地走访。督导检查组在事先不通知被检查审计组和审计人员的情况下,到审计现场和审计人员住宿、就餐等场所查看,实地了解审计组工作、生活情况,检查是否存在问题。
    四是查阅相关的审计记录。把审计质量控制与执行廉政纪律有机结合起来,督导检查组查阅审计工作底稿、审计证据材料、审计小组会议记录等,了解审计过程中查出问题的原始记录是否真实、完整、合规,有无遗漏、篡改或者隐瞒审计发现的重大违法违纪问题等,检查廉政风险防控相关措施是否在审计中得到执行。通过审计质量研判审计现场管理情况及对执行廉政纪律的影响。
    五是发放调查问卷。以审计过程中廉政风险点和“四风”的表现形式为主要内容,向被审计单位发放廉政调查问卷,评估审计组廉政措施是否健全,廉政监督是否有效,廉政纪律执行是否到位,听取被审计单位对审计机关及审计干部“四风“问题的意见建议。

    认真总结,注重实效

    聚焦“四风”开展廉政检查,既实现了对审计组执行廉政纪律情况的跟踪检查,也是办党组通过领学促学、广泛听取意见、深查“四风”方面存在的问题,在审计一线深化教育实践活动的重要举措。检查过程中,通过调研随时总结,区别情况反馈意见,重在提高认识、强化监督见实效。
    一是聚焦“四风”检查廉政纪律,增强了检查工作的针对性。检查工作贯彻群众路线和群众观念,强化了审计人员宗旨意识,使审计人员深刻认识到审计工作中“四风”的表现及其危害,对研判廉政现状、分析形势更具针对性,探索了对审计执法履责的有效监督方式。检查中向被审计单位广泛宣传审计工作的目的和意义,积极为依法独立、廉洁审计创造良好氛围,赢得了被审计单位的认可和支持,提升了审计机关和审计人员形象。
    二是通过聚焦“四风”把廉政检查与教育实践活动有机结合起来,把宗旨意识带到一线,在一线学习、在一线交流、在一线查摆问题,以检查促活动,以活动促廉政,提高了审计人员用群众观点考量审计工作的自觉性,一些问题得到及时纠正,起到了双促进的良好效果。
    三是以“四风”为切入点及时了解审计人员思想状况,解除他们认识上的误区,尽力排解他们思想上的压力。通过与审计人员互动沟通,增进了了解,达成了共识,舒缓了心情;通过肯定好典型,弘扬了正气,反馈意见得到及时落实。
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