据统计，截至2013年底，广东国有企业资产总量超4万亿元，占全国国有资产总量约十分之一，其中省国资委监管企业资产总额超过8000亿元，管辖着24户大型集团约1900家企业。2009年省属某企业集团资金链断裂引发危机，给省属国有企业敲响了警钟。2010年中央两办颁布实施《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》以来，广东省审计厅以贯彻落实中央两办规定为契机，将国有企业领导人经济责任审计摆到了突出位置，不断增强审计工作的主动性，提高审计工作的规范性、预警性和效果性，不断加大审计力度。
    
    2011至2013年，广东省审计厅共开展国有企业经济责任审计项目8个，审计资产总量3166亿元。审计过程中，边审计、边总结、边创新，逐步探索形成以“摸家底、揭隐患、促发展”为目标，以“资产安全，运营风险”为审计重点，以“计划管理，技术创新，成果运用”为支撑的“一个目标，两大重点，三项措施”的广东国有企业经济责任审计之路，取得了较好效果。共查出各类违规和损失浪费问题金额10亿元，管理不规范金额111亿元，移送有关部门处理金额36亿元；根据审计成果提炼的审计信息要目2篇和国企审计专报6篇全部获省领导批示。
    
    一、确立摸家底、揭隐患、促发展的审计目标
    针对省属国有企业自2000年实施政企脱钩、全面重组以来，家底不清，情况不明，问题频发等状况，从服务和保障国有企业改革出发，新一轮的国有企业经济责任审计将摸清家底、揭示问题、防控风险、促进健康发展作为审计目标，推动国有企业健康持续发展。
    
    二、突出对资产安全完整和经营风险的审计
    在总结国有企业审计经验的基础上，结合对权力的制约与监督的经济责任审计特点，国有企业经济责任审计内容逐步聚焦到会计信息真实完整，重大决策程序效果，内控制度建立执行，执行宏观政策及战略定位，重大风险及隐患等方面，其中资产安全完整和防控经营风险成为两大重要审计事项。
    
    三、以计划管理、技术方法、成果运用创新提升经济责任审计质量和水平
    实行轮审制度。在对国有企业实行分类管理基础上，按照“滚动计划、有效整合、区别对待、循序渐进”的原则，制订国有企业经济责任审计的中、长期规划，通过离任审计与任中审计相结合，经济责任审计与财务收支审计、预算执行审计、绩效审计相结合，对企业领导人员实行轮审。其中重点企业的领导人员任期内至少接受一次审计，其他企业的领导人员原则上五年一轮审。科学、可行的计划，既确保经济责任审计监督不留死角，又力所能及，为切实保证审计的质量和效果创造了有利条件。
    
    积极推进数据化审计。通过收集国有企业近3年的财务数据，建立国有企业的数据转换模板库、AO案例库和审计方法专家经验库。企业数据报送的常规化、数据接口的标准化、数据分析的前置化、风险预警的自动化工作持续推进，逐步实现了数据分析对审计项目选取、审计重点确定、企业风险预警、领导决策参考的指向作用，有效提高了审计效果和效率。
    
    用好成果，立足整改，树立审计权威及效力。一是建立省属国有企业审计专报平台，实行“一企一报”，将每个企业存在的突出问题和重大风险及时上报省政府领导。二是通过“审计要目”形式向省领导反映企业经营投资及管理中存在的一些共性问题，为领导决策提供参考。如2013年以要目形式上报反映了“省属国企会计信息失真问题”和“海外投资风险失控问题”，分析了深层次原因并提出建议，有效地遏制了企业的财务造价及盲目投资行为。三是促进各项内部管理制度建立完善，提升企业管控能力；四是推动国资监管部门健全考核、责任追究等制度，发挥制度约束效力。如2013年省国资委针对历年来审计发现的问题，出台了11项监管措施、对省属监管企业提出了8项要求，常务副省长徐少华对有关问题的整改作出批示；广新集团整改强化问责，审计结果成为主管部门考核经营班子绩效薪酬的重要依据，核减集团及下属公司班子成员绩效薪酬超过150万元，省国资委专门召集24户企业集团董事长会议，对审计问题进行了全面通报。

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