审计署成都办胡琳:充分发挥审计“哨兵”功能 促进反腐倡廉建设
胡琳(审计署成都办)
从2013年度审计工作报告所附的审计移送案件查处情况来看,近年来,审计发现的重大违法违规案件数量不断增加,查处的力度不断加大,审计机关在清除蛀虫、反腐倡廉方面发挥了不可替代的作用。
分析这些案件的具体情况,涉案人员中既有原铁道部部长刘志军等较高级别的领导干部,又有村建办主任、乡初级中学副校长等基层干部;既有贪污受贿、滥用职权、挪用公款等职务犯罪,又有虚开增值税发票、集资诈骗等一般经济性犯罪,同时还包括了私设“小金库”、套取资金、公职人员在企业报销费用等违规违纪问题。这些成果充分表明,审计机关打击腐败的广度和深度在不断扩大,由其先行发现重大违法违规问题线索,交由纪检、监察、检察、公安等部门协同作战的办案方式卓有成效。
曾有这样一种观点认为审计机关的本职工作就是常规的财政财务收支审计,不应该将查处案件作为其工作重点。但纵观近年来审计工作取得的成就,审计地位不断提高、审计影响不断扩大,这很大程度上归功于审计发现的大批重大违法违规案件线索,这些案件的最终查处并向社会公布,起到了震慑作用,也赢得了社会公众的广泛好评。
李克强总理曾指出,审计要当好防治腐败的“哨兵”,要不为利益所动、不为权势所怯,毫不留情地依法揭露、打击腐败,成为国家和人民利益的捍卫者、权力运行的“紧箍咒”、公共资金的守护者。可见,通过重大违法违规案件线索的查处促进反腐倡廉工作,审计机关责无旁贷。同时,在这方面审计具有独特优势,主要体现以下几点:
一是覆盖面广。审计监督涉及范围广,无论是“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”,还是“审计监督全覆盖”,均可见其广泛性。且审计具有持续性,每年都会对审计对象有计划地实施经常性审计,熟悉监管的薄弱环节和经济案件频发的区域,具备发现案件线索的便利条件。
二是专业性强。审计人员熟悉财政财务收支,精通查账,掌握各类经济法律法规和相关政策规定,具有发现问题的职业敏感性。同时通过多领域多部门的审计,能够综合掌握工商、税务、社保、财政等多方面的信息,可以采用数据分析、综合对比等多种手段,迅速锁定疑点。
三是渠道畅通。目前各级审计机关已经与纪检监察和公安检察等部门建立了协作配合机制,加强了反腐工作的沟通和联系,畅通了审计发现案件线索的移送渠道。
我国反腐倡廉工作任重而道远,审计机关有责任也有能力在其中发挥出更大的作用。各级审计机关和全体审计人员应不辜负总理的期望、人民的重托,充分发挥自身优势,运用专业手段,发现和揭露更多的重大经济犯罪案件线索,同时通过对体制机制问题的分析研究和有效建议,从制度上、源头上打击腐败,真正当好防治腐败的“哨兵”,为维护财经纪律、防控风险和促进建设廉洁政府作出应有的贡献。(胡琳)
分析这些案件的具体情况,涉案人员中既有原铁道部部长刘志军等较高级别的领导干部,又有村建办主任、乡初级中学副校长等基层干部;既有贪污受贿、滥用职权、挪用公款等职务犯罪,又有虚开增值税发票、集资诈骗等一般经济性犯罪,同时还包括了私设“小金库”、套取资金、公职人员在企业报销费用等违规违纪问题。这些成果充分表明,审计机关打击腐败的广度和深度在不断扩大,由其先行发现重大违法违规问题线索,交由纪检、监察、检察、公安等部门协同作战的办案方式卓有成效。
曾有这样一种观点认为审计机关的本职工作就是常规的财政财务收支审计,不应该将查处案件作为其工作重点。但纵观近年来审计工作取得的成就,审计地位不断提高、审计影响不断扩大,这很大程度上归功于审计发现的大批重大违法违规案件线索,这些案件的最终查处并向社会公布,起到了震慑作用,也赢得了社会公众的广泛好评。
李克强总理曾指出,审计要当好防治腐败的“哨兵”,要不为利益所动、不为权势所怯,毫不留情地依法揭露、打击腐败,成为国家和人民利益的捍卫者、权力运行的“紧箍咒”、公共资金的守护者。可见,通过重大违法违规案件线索的查处促进反腐倡廉工作,审计机关责无旁贷。同时,在这方面审计具有独特优势,主要体现以下几点:
一是覆盖面广。审计监督涉及范围广,无论是“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”,还是“审计监督全覆盖”,均可见其广泛性。且审计具有持续性,每年都会对审计对象有计划地实施经常性审计,熟悉监管的薄弱环节和经济案件频发的区域,具备发现案件线索的便利条件。
二是专业性强。审计人员熟悉财政财务收支,精通查账,掌握各类经济法律法规和相关政策规定,具有发现问题的职业敏感性。同时通过多领域多部门的审计,能够综合掌握工商、税务、社保、财政等多方面的信息,可以采用数据分析、综合对比等多种手段,迅速锁定疑点。
三是渠道畅通。目前各级审计机关已经与纪检监察和公安检察等部门建立了协作配合机制,加强了反腐工作的沟通和联系,畅通了审计发现案件线索的移送渠道。
我国反腐倡廉工作任重而道远,审计机关有责任也有能力在其中发挥出更大的作用。各级审计机关和全体审计人员应不辜负总理的期望、人民的重托,充分发挥自身优势,运用专业手段,发现和揭露更多的重大经济犯罪案件线索,同时通过对体制机制问题的分析研究和有效建议,从制度上、源头上打击腐败,真正当好防治腐败的“哨兵”,为维护财经纪律、防控风险和促进建设廉洁政府作出应有的贡献。(胡琳)
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